Rapporto sui risultati

Rif./N. dell’incarto: COO.2093.100.5.1026397

In riferimento a una delle misure del programma d’agglomerato Will, i Cantoni SG e TG chiedono che la Confederazione precisi attraverso quale strumento intende garantire il cofinanziamento.

(b) Programmi federali concernenti le infrastrutture di trasporto

Secondo i Cantoni FR, GR, LU, NE, SG, SH e TI, RUN, la DCPA, la CGCA, l’UTP, costruzionesvizzera, il LITRA, la SIA, AutoPostale e la Regione della capitale Berna, sussiste tuttora un potenziale di miglioramento a livello di coordinamento dei programmi «PROSSIF», «PROSTRA» e «Traffico d’agglomerato». I Cantoni AG, BS e SO, Agglo Basel, la CGNO e i Comuni di Lampenberg, Niederdorf e Weil am Rhein invitano a ottimizzare tale coordinamento in vista delle future generazioni. Il PPD menziona l’esigenza di coordinare in maniera efficiente il traffico ferroviario, stradale, aereo e per via navigabile. Secondo economiesussie, per poter sfruttare gli effetti sinergici è fondamentale focalizzarsi in modo mirato sulle interdipendenze esistenti tra i progetti di sistemazione e ampliamento a livello nazionale e i programmi d’agglomerato.

Per il PLR, l’USAM e il TCS, le misure a favore del traffico d’agglomerato devono essere coordinate meglio con quelle del programma «PROSTRA» e con i progetti relativi alle strade nazionali.

Secondo costruzionesvizzera, Infra Suisse, la SIA e la SSIC, in sede di pianificazione degli adattamenti infrastrutturali per il traffico d’agglomerato, come pure dei raccordi o delle strade di accesso, occorre prestare un’attenzione ancora maggiore alle interdipendenze fra i flussi del traffico sulle strade nazionali, cantonali e comunali.

Come sostengono i Cantoni FR, GR, LU, SG, SH e TI, la DCPA, la CGCA e il CP, gli obiettivi, le strategie e le misure rilevanti dei programmi d’agglomerato approvati nell’ambito della procedura d’esame dovrebbero confluire nell’ulteriore sviluppo del PROSTRA e del PROSSIF. I programmi d’agglomerato e gli scenari in essi auspicati dovrebbero essere rafforzati rispetto ai programmi concernenti le infrastrutture ferroviarie e stradali. Pertanto, come sottolineano i Cantoni AG, BS e SO, Agglo Basel, la CGNO e i Comuni di Lampenberg, Niederdorf e Weil am Rhein, i programmi nazionali per le infrastrutture ferroviarie e stradali dovrebbero considerare maggiormente gli scenari auspicati. Sono dello stesso avviso anche l’Associazione dei Comuni Svizzeri e l’UCS, le quali chiedono in aggiunta che siano stabiliti obbligatoriamente a livello dipartimentale dei processi vincolanti di coordinamento per garantire la coerenza dei differenti programmi di ampliamento.

Per l’Associazione dei Comuni Svizzeri è assolutamente necessario che la procedura in vigore includa anche il coordinamento con Cantoni, regioni, città e Comuni. Il Cantone SZ chiede che vi sia l’obbligo di coinvolgere i Cantoni e gli enti responsabili dei programmi d’agglomerato nell’attività di coordinamento dei programmi federali riguardanti le infrastrutture e, in particolare, di fornire loro le indicazioni necessarie per garantire un coordinamento soddisfacente dei programmi d’agglomerato.

I Cantoni AG, GR, LU, SG, SH, SZ, TI e ZH, la DCPA e la CGCA chiedono che, per l’elaborazione dei programmi d’agglomerato di quarta generazione, la Confederazione fornisca agli enti responsabili una serie di condizioni quadro pianificatorie concrete in relazione al PROSTRA e al PROSSIF nonché alcune indicazioni in merito al coordinamento dei tre programmi. I Cantoni GR, LU, SG e SH, la DCPA e la CGCA evidenziano inoltre la necessità di conciliare i criteri dell’ARE e dell’Ufficio federale delle strade (USTRA), lavoro che dovrebbe essere svolto prontamente in collaborazione con i Cantoni e gli agglomerati. Infine, sarebbe auspicabile che in futuro la Confederazione fosse in grado di informare in maniera ancora più dettagliata i Cantoni e gli agglomerati in merito ai deficit e alle lacune all’origine di una valutazione negativa e alle eventuali proposte di miglioramento.

L’Associazione dei Comuni Svizzeri ritiene che l’efficacia delle infrastrutture nazionali dovrebbe essere in linea con gli obiettivi sovraordinati dello sviluppo centripeto degli insediamenti, della riduzione del carico ambientale e dell’impiego delle risorse, e della maggiore sicurezza del traffico.

Per economiesussie, si dovrebbe dare la dovuta priorità ai programmi d’agglomerato e alle misure che presentano sinergie elevate con i progetti di sistemazione/ampliamento a livello nazionale (PROSSIF e PROSTRA).

Il Cantone NE, RUN e la Vereinigung für eine starke Region Basel/Nordwestschweiz si interrogano sulla necessità di determinati progetti ferroviari.