Rapporto sui risultati
Consultazione 2018/5: Decreto federale sui crediti d'impegno a partire dal 2019 per i contributi destinati a misure nel quadro del programma Traffico d'agglomerato · 28 pagine
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Rif./N. dell’incarto: COO.2093.100.5.1026397
(c) Peculiarità di determinati comprensori
Il Cantone JU, così come l’agglomerato e la città di Delémont, suggeriscono che tenendo maggiormente conto delle specificità proprie delle diverse regioni si potrebbe effettuare una valutazione non soltanto più accurata e aderente alla realtà, ma anche più in linea con i principi del federalismo svizzero.
In generale, il Cantone ZH constata che i progetti nel settore dei trasporti che apporterebbero un contributo sostanziale alla risoluzione dei problemi di traffico più urgenti nei grandi agglomerati del Paese ottengono risultati sempre peggiori nella valutazione della Confederazione e, di conseguenza, non ricevono finanziamenti sufficienti.
Mobilità pedonale Svizzera, l’ATA e il WWF ritengono che per gli agglomerati di piccole e medie dimensioni sia stata stanziata una quota troppo elevata dei mezzi finanziari della Confederazione, a scapito dei progetti nei cinque grandi agglomerati per i quali è invece prevista una quota troppo esigua.
L’UCS vede di buon occhio il fatto che i programmi degli agglomerati di piccole e medie dimensioni vengano presi in considerazione.
I Cantoni AG e SO e l’ente responsabile del programma d’agglomerato AareLand approvano la decisione della Confederazione di valutare in modo fondamentalmente adeguato e obiettivo le misure proposte da un agglomerato di piccole e medie dimensioni, rapportandole alle rispettive dimensioni. Fanno tuttavia notare che la Confederazione pretende un costante sviluppo dei programmi d’agglomerato a livello dei contenuti, e questo nonostante sia possibile riscontrare, rispetto ai grandi agglomerati, notevoli differenze per quanto concerne la struttura organizzativa e le conseguenti possibilità in termini di finanze e personale. Questo aspetto dovrebbe essere preso in debita considerazione in sede d’esame delle future generazioni di programmi e di elaborazione delle direttive relative all’ordinanza del DATEC del 20 dicembre 2017 concernente i termini e il calcolo dei contributi per le misure nell’ambito del programma Traffico d’agglomerato (OCPTA).
A detta del Cantone VS, è importante che il sostegno della Confederazione per le misure a favore del traffico d’agglomerato non vada unicamente a vantaggio dei grandi agglomerati, bensì anche di quelli di piccole e medie dimensioni: anche questi ultimi infatti si trovano ad affrontare gravi carenze, in particolare nel settore della mobilità5.
Per il Cantone GR, il fatto che molti Cantoni di piccole o medie dimensioni non prevedano più, nell’immediato, grandi misure dà alla Confederazione il margine di manovra necessario per concedere un sostegno relativamente maggiore agli agglomerati che hanno beneficiato soltanto di investimenti minori.
Il Cantone BS e Agglo Basel ringraziano espressamente la Confederazione per aver riconosciuto la complessità della situazione di un agglomerato trinazionale come quello di Basilea. La Camera di commercio di Basilea Città e Basilea Campagna e la Vereinigung für eine starke Region Basel/Nordwestschweiz sottolineano l’urgenza di intervenire nell’agglomerato trinazionale di Basilea per potenziare le infrastrutture di trasporto regolarmente congestionate.
I Cantoni GE, SG e VD, l’agglomerato di Werdenberg-Liechtenstein, il GLCT Grand Genève, la CCIG, la CITraP Genève, il Forum d’agglomération du Grand Genève, la FER e il CP chiedono che si tenga maggiormente conto della particolare situazione dell’agglomerato transfrontaliero.
L’agglomerato di Saint-Louis sollecita l’organizzazione di un incontro tra i rappresentanti di Agglo Basel e le autorità federali per ricordare, in vista delle successive generazioni del programma d’agglomerato, le modalità di applicazione del criterio relativo al cofinanziamento a opera della Confederazione di progetti su territorio straniero, nell’ottica di uno sviluppo sostenibile ed equivalente su scala trinazionale6.
La FER fa notare come, per una regione come quella di Grand Genève, rispettare le scadenze stabilite ponga grandi difficoltà a causa della complessità a livello amministrativo e giuridico. In un simile
5 «Il importe que ce soutien de la Confédération pour les mesures en faveur du trafic d’agglomération bénéficie non seulement aux grandes agglomérations mais également aux petites et moyennes agglomérations qui sont elles aussi, confrontées à d’importants défis, notamment en matière de mobilité».
6 «[…] SLA sollicite l’organisation d’une entrevue entre les représentants de l’Agglo Basel et les services de la Confédération en vue d’évoquer les modalités d’application de ce critère pour les prochaines générations de Programme d’Agglomération dans une optique de développement durable et équilibré à l’échelle trinationale». 9/28 223.0-00004/00001/00002/00014