Rapporto esplicativo

ni, le presenti modifiche di legge diverranno nulle e occorrerà attuare a livello di legge la nuova modifica costituzionale approvata dal Popolo e dai Cantoni.

7 Ripercussioni finanziarie e di personale

La ricezione, il controllo e la pubblicazione dei dati e dei documenti trasmessi presuppongono l’impiego di nuova applicazione per registrare e trattare i dati il cui costo d’acquisto non si lascia attualmente definire con esattezza. Facendo un paragone con servizi analoghi si stima tuttavia che si aggirerà attorno a un importo a sei cifre. Per l’esercizio, la manutenzione e gli adeguamenti si stimano costi annuali che oscillano tra i 20 000 e i 40 000 franchi.

Le spese legate al trattamento delle comunicazioni annuali dei partiti rappresentati nell’Assemblea federale secondo l’articolo 76b dovrebbero restare nello stesso ordine di grandezza, mentre quelle legate alle normative sulle campagne elettorali e di voto o sulla raccolta delle firme sono accompagnate da numerose incertezze. In base ai dati a disposizione, seppur non precisi³¹, si stima che le spese dei candidati a elezioni dovrebbero superare soltanto raramente il valore soglia secondo l’articolo 76c capoverso 1. Ci si attende quindi un numero relativamente basso di comunicazioni dei singoli candidati. Per quanto riguarda le campagne di voto e la raccolta delle firme, le spese di trattamento varieranno a seconda del numero degli oggetti posti in votazione, dell’intensità dei dibattiti e del numero nonché tipo degli attori coinvolti³². Per l’istituzione e la gestione del servizio competente sarà eventualmente necessario aumentare le risorse di personale. Attualmente non è tuttavia possibile quantificare il fabbisogno supplementare di personale.

L’emanazione di nuove disposizioni penali può avere come conseguenza l’avvio di procedure penali supplementari. Queste procedure non dovrebbero tuttavia comportare un notevole onere aggiuntivo per le autorità di perseguimento cantonali. Le risorse attualmente a disposizione bastano per far fronte a questo compito supplementare. Dal punto di vista materiale, gli obblighi di pubblicità e il divieto dell’accettazione di liberalità anonime e di liberalità provenienti dall’estero sono campi molto limitati. Per la Confederazione l’attuazione delle norme penali non ha ripercussioni né economiche né di personale.

8 Basi legali

Il progetto preliminare si basa sull’articolo 39 capoverso 1 Cost. in combinato disposto con l’articolo 34 capoversi 1 e 2 Cost.. Secondo questa prima disposizione costituzionale, la Confederazione disciplina l’esercizio dei diritti politici in materia federale; la seconda precisa che i diritti politici sono garantiti e che questa garanzia