Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/125: Modifica dell’ordinanza sulla promozione dello sport; servizio di segnalazione nazionale e indipendente per lo sport svizzero · 35 pagine
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3.2 Partecipazione alla procedura di consultazione
Oltre ai Cantoni, sono stati invitati a partecipare i partiti rappresentati nell’Assemblea federale, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, le associazioni mantello nazionali dell’economia e altre cerchie interessate, tra cui anche le federazioni sportive nazionali.
In totale 89 pareri sono pervenuti entro il termine stabilito (26 Cantoni, 4 partiti e 59 organizzazioni interessate). Tre pareri di organizzazioni interessate sono invece stati inoltrati due settimane dopo la scadenza del termine: in totale i pareri raccolti e confluiti nel presente rapporto sono quindi 92.
Il parere della maggior parte dei Cantoni riprende nei passaggi fondamentali il contenuto del parere-modello elaborato dall’organo direttivo della Conferenza dei responsabili cantonali dello sport CRCS o rimanda a quest’ultimo.
Numerose federazioni sportive riprendono nelle parti essenziali il contenuto del parere formulato da Swiss Olympic o rimandano a quest’ultimo.
3.3 Presentazione dei risultati nel rapporto sulla consultazione
Di norma i partecipanti alla consultazione vengono citati tramite abbreviazioni (cfr. allegato 5.2). Per motivi di leggibilità non sono stati sempre impiegati gli acronimi ufficiali usati dalle singole organizzazioni, ma sono state create denominazioni ad hoc.
Per la stesura del rapporto sulla procedura di consultazione i partecipanti sono stati suddivisi in due categorie (Cantoni e/o partiti e altre cerchie interessate). L’ordine di successione all’interno di una categoria è casuale e non esprime una scala di importanza dei contenuti.
Le valutazioni generali espresse dai partecipanti in merito al progetto sono riassunte al punto 4.1.
4. Risultati della consultazione
4.1 Valutazioni generali sul progetto
4.1.1 Cantoni
In linea di principio i Cantoni (ZH, BE, LU, UR, SZ, OW, NW, ZG, FR, SO, BS, BL, SH, AR, AI, SG, GR, AG, TG, TI, VD, VS, NE, GE, JU) e GESPA accolgono con favore il progetto, in particolare le nuove disposizioni relative all’integrazione del servizio di supporto e di segnalazione nazionale per gli abusi nello sport. Nella maggior parte dei pareri i Cantoni sottolineano che lo sport organizzato in Svizzera è un sistema ben consolidato. Precisano che il fairplay e il rispetto reciproco sono valori fondamentali dello sport, sanciti dalla Carta etica e, dal 1° gennaio 2022, già resi vincolanti per le organizzazioni sportive affiliate a Swiss Olympic grazie allo Statuto in materia di etica di Swiss Olympic e alla creazione del servizio di supporto e di segnalazione della Fondazione Swiss Sport Integrity.
La stragrande maggioranza dei Cantoni (ZH, BE, LU, UR, SZ, OW, NW, ZG, FR, SO, BL, SH, AI, GR, SG, AG, TG, TI, VD, VS, JU) ritiene tuttavia che l’elevato numero di disposizioni rappresenti una sfida, in particolare per le piccole organizzazioni sportive, e che metta a dura prova il volontariato. I pareri concludono che tale situazione deve essere evitata, prestando particolare attenzione alla proporzionalità nell’applicazione delle disposizioni.
LU, UR, SZ, OW, NW, ZG, SO, BS, BL, AI, e AG sollevano la questione dell’applicabilità dei requisiti relativi alla buona organizzazione e amministrazione al gran numero di organizzazioni sportive diverse tra loro presenti in Svizzera.