Rapporto esplicativo

Consultazione 2022/10: 16.504 n Iv. pa. Giezendanner. Garantire l’approvvigionamento di sangue e la gratuità della donazione · 26 pagine

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di protezione della salute dei riceventi non esistono metodi meno restrittivi rispetto al divieto permanente della donazione di sangue per tutti gli MSM. È necessario in particolare verificare se mediante il questionario e l’intervista personale a cura del personale sanitario possano essere indentificare in modo più preciso i comportamenti che presentano un rischio per la salute dei riceventi al fine di stabilire una controindicazione meno restrittiva. Occorre segnatamente valutare se mediante domande mirate, incentrate sul tempo trascorso dall’ultimo rapporto sessuale rispetto alla durata del «periodo finestra» (ossia il lasso di tempo durante il quale nonostante un’infezione virale, i biomarcatori utilizzati nei test effettuati prima della donazione di sangue rimangono negativi), sul carattere stabile della relazione della persona interessata o sul carattere protetto dei rapporti sessuali, sarebbe possibile valutare il livello di rischio che individualmente presenta ciascun donatore in ragione del proprio comportamento sessuale19.

Dal 1° luglio 2017 in Svizzera gli MSM non vengono più esclusi in modo generale dalla donazione di sangue. Come in molti altri Paesi, l’esclusione permanente è stata mutata in sospensione temporanea (o rinvio temporaneo) dopo l’ultimo rapporto sessuale MSM. Ora gli MSM possono di principio donare il sangue a condizione che negli ultimi 12 mesi non abbiano avuto rapporti sessuali con altri uomini. Invece, per tutte le altre persone, indipendentemente dal sesso, la sospensione scatta in caso di cambiamento di partner sessuale negli ultimi quattro mesi o di contatto sessuale (protetto o non protetto) con partner diversi negli ultimi 12 mesi. Quando fu introdotta, la soluzione del periodo di attesa di 12 mesi per gli MSM fu considerata un primo passo e rispecchiava la situazione dell’epoca in altri Paesi come il Regno Unito, la Francia, gli Stati Uniti o il Canada20.

Da allora, sulla base di valutazioni di rischio effettuate a livello nazionale tenendo conto dello stato attuale della tecnologia medica e della reale situazione epidemiologica, in Europa, Nord America e Australia si delinea una generale tendenza alla graduale riduzione o abolizione dei periodi di sospensione specifici per gli MSM. Nel confronto internazionale le regole riguardanti la sospensione degli MSM sono esposte qui di seguito (tra parentesi l’anno di introduzione, se disponibile)21.

19 Sentenza della CGUE del 29 aprile 2015 C-528/13 Léger, Rn. 59 segg.

20 Cfr. anche Mo. Gruppo BD (15.3401); Boll. Uff. 2017 N 608; Boll. Uff. 2017 S 801 segg.

21 A questo proposito e per altro cfr. le pubblicazioni «Blutspende von Personen mit sexuellem Risikoverhalten – Darstellung des aktuellen Standes der medizinischen Wissenschaft», stato 26.05.2021 (Beratungsergebnis der gemeinsamen Arbeitsgruppe von Bundesärztekammer, Bundesgesundheitsministerium und zuständigen Bundesoberbehörden Deutschlands), pag. 8 segg., consultabile in Internet all’indirizzo www.bundesaerztekammer.de > inserire il titolo nel campo Ricerca; Wissenschaftlicher Dienst des Deutschen Bundestages, Blutspende von homo-, bi- und transsexuellen Männern (MSM) in ausgewählten Ländern, 27.05.2020, consultabile in Internet all’indirizzo www.bundestag.de > Dokumente > Gutachten und Ausarbeitungen; cfr. anche «Blood donation restrictions on men who have sex with men», consultabile in Internet all’indirizzo www.en.wikipedia.org