Rapporto esplicativo

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5.2 Ripercussioni per i Cantoni

Per i Cantoni il presente progetto non comporterà nuovi compiti d’esecuzione né altri costi.

5.3 Altre ripercussioni

Secondo l’articolo 35 capoverso 1^bisil sangue e i suoi derivati labili importati dall’estero per le trasfusioni devono soddisfare i requisiti di gratuità della donazione di sangue validi a livello nazionale (art. 33a). È ipotizzabile che le disposizioni possano avere un certo impatto negativo sulla garanzia dell’approvvigionamento di sangue nel caso dei gruppi sanguigni rari e molto rari. La Commissione dà tuttavia maggior peso al fatto che la gratuità della donazione di sangue costituisce anche un elemento fondamentale per la sicurezza.

6 Aspetti giuridici

6.1 Costituzionalità

A livello costituzionale, la proposta di modifica della LATer si basa sugli articoli 95 capoverso 1 e 118 capoverso 2 Cost. Nel presente caso, le prescrizioni sull’esercizio dell’attività economica privata proposte dalla Confederazione possono essere fondate sul primo di questi due articoli della Costituzione. Per le altre modifiche proposte fa stato l’articolo 118 capoverso 2 lettera a Cost. (protezione della salute). In virtù di questa norma, la Confederazione emana disposizioni tra l’altro sull’impiego di agenti terapeutici.

6.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

Il progetto è compatibile con gli impegni internazionali della Svizzera.

La gratuità della donazione di sangue è sancita all’articolo 21 della Convenzione sui diritti dell’uomo e la biomedicina. Con la disposizione secondo cui anche il sangue e i suoi derivati labili importati dall’estero per le trasfusioni debbano soddisfare i requisiti di gratuità della donazione di sangue validi in Svizzera (art. 33a), si traspone nel diritto nazionale il contenuto dell’articolo 21 della Convenzione sopraccitata.