Rapporto esplicativo
Consultazione 2022/10: 16.504 n Iv. pa. Giezendanner. Garantire l’approvvigionamento di sangue e la gratuità della donazione · 26 pagine
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la vigilanza - anche per quanto riguarda le misure di promozione (aiuti finanziari, art. 41a); tale competenza sarebbe inopportuna, in particolare sotto il profilo dell’indipendenza di quest’ultima. A giudizio della Commissione, è preferibile che la competenza per la concessione degli aiuti finanziari spetti invece all’UFSP.
Art. 86 cpv. 1 lett. c
Secondo il testo vigente della norma penale prevista all’articolo 86 capoverso 1 lettera c LATer, è punito con una pena detentiva fino a tre anni o con una pena pecuniaria chiunque intenzionalmente utilizza il sangue e i suoi derivati violando le disposizioni concernenti l’idoneità del donatore, l’esame obbligatorio, l’obbligo di designazione e di conservazione o gli obblighi di diligenza sanciti nell’articolo 37 (norme della Buona prassi di fabbricazione nel trattamento del sangue e dei suoi derivati) od omettendo di prendere le necessarie misure di protezione e di sicurezza. In futuro, inoltre, dovrà essere punita anche la violazione delle prescrizioni sulla gratuità della donazione di sangue.
Di conseguenza, secondo l’articolo 86 capoverso 2, è punito con una pena detentiva fino a dieci anni (cumulabile con una pena pecuniaria) o con una pena pecuniaria chiunque:
- sa o deve presumere che l’infrazione mette concretamente in pericolo la salute
delle persone; o
- realizza, agendo per mestiere, una grossa cifra d’affari o un guadagno considere-
vole.
Se l’autore agisce per negligenza, la pena è una pena pecuniaria; nei casi poco gravi può essere pronunciata la multa (art. 86 cpv. 4).
5 Ripercussioni
5.1 Ripercussioni per la Confederazione
Con il presente progetto, la Commissione intende creare una base che consenta finalmente, in caso di necessità, di promuovere durevolmente anche l’approvvigionamento di sangue e di suoi derivati labili in Svizzera, garantendone un trattamento sicuro (cfr.
n. 3).
Le ripercussioni per la Confederazione non sono ancora chiaramente definite. Per quanto riguarda la gestione e il monitoraggio di eventuali aiuti finanziari, tuttavia, ci si deve sicuramente attendere un onere aggiuntivo.