Rapporto esplicativo

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quello l’intento dell’autore⁹⁸. Si pensi ad esempio allo stalker bisognoso d’affetto: per raggiungere il suo obiettivo è del tutto possibile che voglia infondere paura alla vittima o metterla sotto pressione, ma può anche darsi che non ne abbia affatto l’intenzione.

5.2 Integrazione nella fattispecie della coazione

La Commissione ha pure scartato la possibilità di proporre la punibilità dello stalking mediante il completamento della fattispecie della coazione (art. 181 CP, risp. 150 cpv. 1 CPM).

Questa variante rende maggiormente conto dell’elemento colposo dello stalking: il comportamento molesto deve aver avuto come conseguenza una limitazione della libertà di agire. A causa dello stalking la vittima è stata costretta a fare, omettere o tollerare un atto⁹⁹. Questa variante presenta inoltre il vantaggio considerevole di riprendere l’ormai ricca giurisprudenza del Tribunale federale sulla coazione attraverso lo stalking (cfr. n. 2.2.3).

Come nella variante relativa all’integrazione nella fattispecie della minaccia, anche nell’opzione del completamento della norma sulla coazione potrebbero tuttavia sorgere problemi di delimitazione tra fattispecie. Modalità classiche di queste fattispecie sono la «grave minaccia» (art. 180 cpv. 1 CP) e la «minaccia di grave danno» (art. 181 CP). Anche in un contesto di stalking l’autore può minacciare la vittima, e ciò può creare problemi pratici in termini di delimitazione tra le diverse fattispecie.

6 Ripercussioni finanziarie e sull’effettivo del personale

Le modifiche proposte non hanno ripercussioni finanziarie o sull’effettivo del personale.

7 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

Le modifiche proposte sono compatibili con gli impegni internazionali della Svizzera.

Nel contesto dello stalking sono determinanti per la Svizzera in particolare le disposizioni della Convenzione di Istanbul. In virtù del suo articolo 34 le Parti contraenti devono perseguire penalmente lo stalking. Il diritto penale svizzero vigente soddisfa già questo requisito poiché gli atti di stalking, sia singolarmente che nel loro insieme, sono passibili di sanzione penale. Il diritto civile contempla dal canto suo delle misure di protezione contro lo stalking che vanno al di là delle esigenze poste della Convenzione¹⁰⁰.

Le modifiche proposte nell’ambito del presente progetto preliminare sono comunque conformi agli interventi richiesti dalla Convenzione di Istanbul per quanto riguarda la punibilità dello stalking nella sua globalità.