Rapporto esplicativo

1.2.4 Estensione della deroga per veicoli impiegati per la preparazione delle piste da sci (art. 91a cpv. 1 lett. kbis ONC)

Situazione iniziale

In inverno spesso non si riesce a garantire il rifornimento di località remote senza strade praticabili perché i veicoli adatti allo scopo sono soggetti al divieto di circolazione domenicale e notturna. Si tratta generalmente di trattori che possono essere equipaggiati con un sistema cingolato e così risultare fondamentali per rifornire ristoranti di montagna o alloggi ed edifici isolati non sempre raggiungibili mediante strade.

Normativa proposta

La deroga per i veicoli cingolati impiegati per la preparazione delle piste da sci, intesa specificamente per le regioni dove si praticano sport invernali, sarà estesa ai mezzi necessari per rifornire località remote prive di strade praticabili, andando così incontro alla richiesta dell’Associazione dei servizi della circolazione (asa). Nelle fasce orarie soggette al divieto, le località collegate da strade possono essere raggiunte con autoveicoli leggeri; grazie all’estensione della deroga, si potrà anche accedere a località remote prive di vie e strade carrabili. L’estensione del campo di applicazione sarà però limitata ai mezzi leggeri poiché durante le fasce orarie soggette al divieto gli autocarri non possono raggiungere neppure le località servite da strade.

Un’esenzione generale dei trattori leggeri, come i cosiddetti quad o ATV (all terrain vehicles), dal divieto di circolazione domenicale e notturna incoraggerebbe l’uso di questi mezzi tanto amati per il tempo libero e per fini ricreativi, il che è in contrasto con gli obiettivi del divieto a causa del rumore prodotto dai motori e dagli pneumatici da fuoristrada. I trattori, a prescindere dal loro peso totale, sono soggetti a valori limite relativamente elevati per quanto riguarda le emissioni sonore, dunque possono perfino risultare più rumorosi degli autocarri. Per questo motivo gli spostamenti evitabili non devono avere luogo di notte e di domenica. La deroga sarà pertanto limitata ai veicoli cingolati e l’autorità cantonale potrà prevedere ulteriori restrizioni nei permessi, obbligatori per questi veicoli eccezionali. Anche in assenza di altre regolamentazioni, la deroga proposta è valida solo quando il sistema cingolato è montato. Se i cingoli non sono necessari, i trasporti possono essere effettuati con altri autoveicoli adatti alle regioni di montagna (ad es. fuoristrada) o al di fuori delle fasce orarie soggette al divieto.

1.2.5 Trasposizione dei viaggi soggetti a permesso secondo l’articolo 92 capo-

verso 2 lettera c ONC in una deroga generale ed estensione ai viaggi per la manutenzione degli spazi pubblici da parte di enti locali (art. 91a cpv. 1 lett. o ONC)

Situazione iniziale

I trasporti destinati a lavori di costruzione e manutenzione di strade, ferrovie, infrastrutture elettriche, idriche e per le telecomunicazioni possono essere effettuati di notte e di domenica se si dispone di un permesso speciale in base all’articolo 92 capoverso 2 lettera c ONC. Considerato l’elevato interesse pubblico per la disponibilità delle strutture in oggetto, le autorità generalmente rilasciano i permessi che vengono richiesti. Nella pratica, tuttavia, le tempistiche dei lavori di costruzione risultano in parte difficili