Rapporto esplicativo

Consultazione 2024/38: Avamprogetto di revisione parziale della legge federale concernente l’aiuto alle vittime di reati · 34 pagine

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concernente l’implementazione di piani relativi all’assistenza medica di vittime di violenza sessualizzata e domestica. I lavori inizieranno alla fine dell'estate 2024. Il presente avamprogetto s’iscrive nel quadro dell’attuazione del PAN CI.

1.8 Rapporto con la roadmap sulla violenza domestica e sessuale

Nel 2020, il DFGP ha deciso di avviare un dialogo strategico sulla violenza domestica con i Cantoni. Questo incontro ha permesso agli attori politici di trattare dieci campi d’azione considerati prioritari e di adottare una roadmap che prevede una serie di misure per colmare le lacune individuate27.

Nel maggio 2023, la Confederazione e i Cantoni hanno tratto un bilancio intermedio sull'attuazione della roadmap28. Dal bilancio è emerso che nella maggior parte dei campi d’azione sono stati compiuti progressi, ma che occorre proseguire i lavori. In un addendum alla roadmap, gli attori politici hanno anche adottato ulteriori misure per combattere la violenza sessuale. In particolare, la Confederazione e i Cantoni si sono impegnati a perseverare negli sforzi profusi nelle rispettive aree di competenza, in modo da migliorare la presa in carico medica (o medico-legale) delle vittime di violenza sessuale. Il presente avamprogetto rientra nell'attuazione di questi impegni.

In linea con il PAN CI, nel 2026 la Confederazione e i Cantoni prevedono di stilare un bilancio finale.

2 Contesto internazionale

2.1 Consiglio d’Europa (Convenzione di Istanbul)

La Convenzione di Istanbul dell’11 maggio 201129 è entrata in vigore per la Svizzera il 1° aprile 2018. Aderendo alla Convenzione, la Svizzera si è impegnata, conformemente all’articolo 22, ad adottare le misure legislative o di altro tipo necessarie per fornire o, se del caso, predisporre, secondo una ripartizione geografica appropriata, dei servizi di supporto immediato specializzati, nel breve e lungo periodo, per ogni vittima di un qualsiasi atto di violenza che rientra nel campo di applicazione della Convenzione (par. 1), in particolare per tutte le donne vittime di violenza e i loro bambini (par. 2). In conformità con l'articolo 25, la Svizzera si è altresì impegnata ad adottare le misure legislative o di altro tipo necessarie per consentire la creazione di centri di prima assistenza adeguati, facilmente accessibili e in numero sufficiente, per le vittime di stupri e

27La roadmap sulla violenza domestica è consultabile al seguente indirizzo: www.ufg.admin.ch > Società > Violenza domestica > Dialogo strategico «Violenza domestica» > Roadmap della Confederazione e dei Cantoni.

28Cfr. www.ufg.admin.ch > Società > Violenza domestica > Dialogo strategico «Violenza domestica» > Rapporto intermedio sull’attuazione della roadmap sulla violenza domestica.

29 RS 0.331.35