Rapporto esplicativo

Consultazione 2024/38: Avamprogetto di revisione parziale della legge federale concernente l’aiuto alle vittime di reati · 34 pagine

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interessati saranno i Cantoni che non prevedono ancora un finanziamento di questo tipo. Negli altri Cantoni, invece, le spese per l’aiuto immediato potrebbero eventualmente aumentare dal momento in cui la popolazione acquisirà una maggiore conoscenza delle offerte di presa in carico medico-legale e vi farà quindi ricorso più spesso.

Conseguenze dell’istituzione di enti specializzati

Le conseguenze organizzative, finanziarie e sull’effettivo del personale legate all’istituzione di enti specializzati dipenderanno dal modello di presa in carico scelto dai Cantoni (v. cap. 4, commento all'art. 14a cpv. 2). Attualmente non è quindi possibile stimarle con precisione.

Le conseguenze organizzative saranno meno importanti se i Cantoni faranno capo alle strutture esistenti per attuare il progetto di revisione, ad esempio estendendo o migliorando l'accesso alle prestazioni mediche e medico-legali oppure consolidando la formazione del personale medico.

Segue l’indicazione del numero di referti medici emessi in un anno nei Cantoni che dispongono di enti specializzati.

- Vaud: nel 2023, l'Unità di medicina delle violenze del CHUV92 ha effettuato 1137 visite mediche nel corso delle quali sono stati emessi 1007 referti medici. Complessivamente, 742 casi concernevano vittime ai sensi della LAV;

- Ginevra: il numero di referti relativi a violenze sessuali allestiti dal pronto soccorso ginecologico e ostetrico degli ospedali universitari di Ginevra (HUG) varia, ma dal 2017 continua ad oscillare tra i 130 e i 150 casi all'anno (p. es. 150 nel 2022 e 134 nel 2023)93.

- Berna: nel 2023 sono state svolte 426 consultazioni nel centro di salute sessuale dell’Inselspital94 e 124 donne sono state sottoposte a un primo esame.

Conclusioni

Secondo l’avamprogetto, i Cantoni devono garantire l’accesso a prestazioni mediche e medico-legali e assicurarne il finanziamento. Ciò genererà un aumento dei costi almeno in una parte dei Cantoni attualmente non quantificabile, in particolare perché dipende dal modello di presa in carico scelto. Tuttavia, è probabile che il finanziamento

92 Informazioni fornite da Nathalie Romain-Glassey, responsabile dell'Unità di medicina delle violenze

93 Informazioni fornite da Jasmine Abdulcadir, responsabile del pronto soccorso ginecologico e ostetrico degli HUG. Cfr. anche Hausse des violences domestiques en 2023 : un plan d'action pour mieux les combattre | ge.ch.

94 Informazioni fornite da Sylvie Schuster, responsabile del centro di salute sessuale dell’Inselspital.