Rapporto esplicativo
Consultazione 2024/38: Avamprogetto di revisione parziale della legge federale concernente l’aiuto alle vittime di reati · 34 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 30Fedlex · Rapporto esplicativo
5.2 Ripercussioni per i Cantoni
Modifica del diritto cantonale
Spetterà ai Cantoni valutare la necessità di rivedere la propria legislazione d’applicazione della LAV. Le direttive adottate da alcuni di essi in merito al finanziamento delle spese medico-legali nell'ambito dell'aiuto immediato dovranno eventualmente essere adeguate (v. n. 1.3.2). In particolare, i massimali per l'aiuto immediato stabiliti da alcuni Cantoni (v. n. 1.3) non saranno più ammessi se limitano la presa in carico finanziaria completa dell'assistenza medica e medico-legale, fatto salvo il principio di sussidiarietà. Occorrerà regolamentare anche la durata della conservazione della documentazione medico-legale.
Ripercussioni sull’effettivo di personale e conseguenze finanziarie per l’aiuto alle vittime
Le autorità cantonali competenti in materia di aiuto alle vittime potrebbero essere confrontate con un aumento del carico di lavoro dovuto al trattamento delle domande di aiuto immediato. Al momento non è possibile stimare l'impatto sull'effettivo di personale e sulle ore di lavoro.
Ciò riguarderà soprattutto i Cantoni che non seguono ancora questa prassi. In altri Cantoni, il carico di lavoro delle autorità competenti potrebbe eventualmente aumentare dal momento in cui le offerte di presa in carico medica e medico-legale saranno più note alla popolazione. Tali autorità potrebbero infatti essere chiamate a trattare un numero più elevato di domande.
Secondo le statistiche dell'Ufficio federale di statistica90, il numero di richieste di assistenza medica è aumentato passando da 2342 nel 2018 a 3344 nel 2023. Negli ultimi anni è aumentato anche il numero di casi in cui sono state erogate prestazioni finanziarie per l’aiuto immediato o per l’aiuto a più lungo termine: 1067 casi nel 2023 rispetto agli 859 nel 2018.
Il finanziamento delle prestazioni medico-legali nell'ambito della LAV può impattare sulle risorse finanziarie accordate dai Cantoni in materia di aiuto immediato. Secondo un sondaggio dell'UFG, nel 2023 i costi dell'aiuto immediato calcolati per l’insieme dei Cantoni hanno totalizzato 15,76 milioni di franchi91. È probabile che, rispetto alle altre prestazioni di aiuto immediato previste dall’articolo 14 LAV, l’assistenza medico-legale rappresenterà solo una piccola parte delle spese per l’aiuto immediato. I principali attori
90 Cfr. la statistica sull’aiuto alle vittime del 2023: Casi di consulenza secondo le prestazioni.
91 I Cantoni hanno trasmesso all’UFG i dati relativi alle spese sopportate per l’aiuto immediato nel 2023. La totalità delle spese cantonali ammonta a 15.76 milioni di franchi. Va notato che nei Cantoni di Appenzello Interno, Appenzello Esterno, Grigioni, Nidvaldo e San Gallo le spese per l'aiuto immediato e quelle per l'aiuto a più lungo termine non sono indicate separatamente. Le spese relative all'aiuto immediato di questi Cantoni non sono quindi incluse nell’importo di 15.76 milioni di franchi.