Rapporto esplicativo

di violenze sessuali, che possano proporre un esame medico e una consulenza medico-legale, un supporto per superare il trauma e dei consigli.

Nel 2022, il Consiglio d'Europa ha valutato la Svizzera per quanto riguarda l'attuazione della Convenzione di Istanbul. Nel suo rapporto del 15 novembre 2022³⁰, il Gruppo di esperti sulla lotta alla violenza contro le donne e la violenza domestica (GREVIO) ha preso atto dei progressi compiuti in alcuni Cantoni, ma ha concluso che la Svizzera non soddisfava ancora tutti i requisiti dell'articolo 25 della Convenzione. Come raccomandazione, ha incoraggiato fortemente le autorità svizzere ad adottare le misure necessarie per rispettare gli impegni assunti³¹.

2.2 Diritto dell’Unione europea

L’8 marzo 2022 la Commissione europea ha presentato una proposta di direttiva sulla lotta alla violenza contro le donne e alla violenza domestica³² che completa le regole della direttiva 2012/29/EU sui diritti delle vittime³³ per rispondere ai bisogni specifici delle vittime di violenza. Il quadro di riferimento della proposta è la Convenzione di Istanbul. La proposta criminalizza alcune forme di violenza e rafforza i diritti delle vittime in termini di accesso alla giustizia, protezione e sostegno. L’articolo 27 paragrafo 1 lettera b prevede che gli Stati membri dell’UE mettano a disposizione servizi di assistenza specialistica incaricati di fornire in particolare «indirizzamento verso esami medico-legali». L’articolo 28 disciplina l’assistenza specialistica alle vittime di violenza sessuale indipendentemente da un’eventuale denuncia ufficiale³⁴. In base a questa disposizione, gli Stati membri dovranno istituire centri di crisi in tutto il loro territorio per fornire un sostegno efficace alle vittime di stupro e violenza sessuale, compresa l'assistenza per la conservazione e la documentazione delle prove. Tali centri, accessibili 24 ore al giorno, sette giorni alla settimana, eseguono visite mediche ed esami medico-legali, forniscono sostegno per i traumi e assistenza psicologica e tengono conto delle esigenze specifiche dei minori. Gli Stati membri garantiscono la disponibilità delle risorse finanziarie e umane necessarie. Nonostante non si applichi alla Svizzera, la direttiva è