Rapporto esplicativo - ORCN

Rapporto esplicativo concernente la revisione del novembre 2026 dell’ordinanza sulla responsabilità civile in materia nucleare

descrive l’intensità della concentrazione di valori estremi. Il valore di 𝛼𝛼 è limitato tra 1,0 e 3,0 che a livello internazionale corrisponde al valore per i grandi sinistri assicurativi. Per i dettagli si rimanda al punto 4 e al rapporto PRS del 31 ottobre 2025 (di seguito: rapporto PRS 2025)³¹.

Supplemento di rischio

Il premio è composto dal valore atteso (premio netto) e dal supplemento di rischio. Il valore atteso consiste nel valore medio atteso negli anni successivi (la base è data dalla media degli anni precedenti comparabili). In caso di evento, il danno può essere maggiore o minore; la deviazione standard tiene conto della dispersione del valore atteso. I costi in relazione alla deviazione standard confluiscono nel supplemento di rischio che viene aggiunto al premio netto. Si tratta di un supplemento attuariale. Il supplemento di rischio costituisce la parte preponderante del premio e non comprende né costi d’esercizio né utili, ma tiene conto dei costi dell’assunzione del rischio. Nel modello di calcolo il supplemento di rischio ammonta al 25 per cento della deviazione standard. Questo valore corrisponde al supplemento di rischio che risulterebbe dal test svizzero di solvibilità (SST) in caso di rischi simili.

Per i dettagli relativi al modello di calcolo si rimanda al rapporto PRS 2025 e al punto 4.

1.2.3 Nuovi importi dei premi

Rispetto ai premi della Confederazione secondo il modello precedente, sulla scorta delle basi menzionate al punto precedente e f atta salva la verifica esterna della plausibilità ancora da ef f ettuare, il premio della Conf ederazione secondo il nuovo modello di calcolo cambierà come segue:

- le tre centrali nucleari in f unzione pagano complessivamente un importo leggermente inf eriore;

- il deposito intermedio di Würenlingen AG paga un importo nettamente più elevato;

- gli istituti di ricerca PSI e EPFL pagano ciascuno un importo nettamente inf eriore;

- anche la centrale nucleare di Mühleberg, che è stata messa fuori esercizio e presso la quale sono stati rimossi tutti gli elementi di combustibile, paga un importo decisamente inf eriore;

- per i trasporti di cui all’articolo 1 lettera c ORCN l’importo rimane all’incirca lo stesso;

- per i trasporti di cui all’articolo 2 capoverso 3 ORCN l’importo è più basso.

Le variazioni corrispondono alle aspettative e correggono le cifre che secondo il modello precedente risultavano incomprensibili. Per quanto riguarda le ripercussioni finanziarie sulla Confederazione e sul Fondo per danni nucleari si rimanda al punto 2.

1.2.4 Sensibilità del modello e verifica della plausibilità da parte di PRS

Le af f ermazioni circa la sensibilità di un modello rivelano il livello di reazione alle variazioni di determinati parametri o ipotesi e permettono quindi di esprimersi in merito alla sua solidità. Per ogni rischio assicurato, PRS ha confrontato i premi delle coperture complete in quattro modelli alternativi. Le coperture complete corrispondono alle 15 combinazioni tra cinque cause di danno e tre tipi di danno. Le piccole differenze nei premi calcolati dimostrano la solidità del modello EVT elaborato da esperti (rapporto PRS 2025, punto 6).

Da un confronto dei valori attesi e delle deviazioni standard delle 15 coperture nel modello EVT con quelli del modello a più livelli emerge che queste non si discostano eccessivamente le une dalle altre (rapporto PRS 2025, punto 7.1). I premi calcolati con il modello EVT elaborato da esperti sono stati inoltre confrontati con i premi della Confederazione e i premi delle assicurazioni private del 2024. Anche in questo caso emerge che i risultati coincidono, con una leggera tendenza verso premi più bassi nel modello EVT. Ciò riguarda in particolare i premi per il PSI e l’EPFL, che secondo il modello EVT sono come previsto nettamente inf eriori (rapporto PRS 2025, punto 7.2).