Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

1 Situazione iniziale

1.1 Necessità di agire e obiettivi

Il 1° gennaio 2025 è entrata in vigore una revisione delle disposizioni relative al diritto delle successioni della legge federale del 18 dicembre 1987¹ sul diritto internazionale privato (LDIP)². Le modifiche riguardano tra le altre cose il trattamento, ai fini del registro fondiario svizzero, degli esecutori testamentari o degli amministratori della successione nominati secondo il diritto estero. Di conseguenza, le pertinenti disposizioni dell’ordinanza del 23 settembre 2011³ sul registro fondiario (ORF) devono essere adeguate a questo nuovo quadro legale. La revisione è d’altronde tanto più necessaria in quanto il dibattito pubblico in occasione della revisione della LDIP ha evidenziato che tali disposizioni non sono sempre considerate chiare e nella prassi e possono dare luogo a interpretazioni non uniformi.

Nell’autunno 2023, l’Ufficio federale di giustizia ha pubblicato una versione ampiamente riveduta delle linee direttive sui «Certificati successori stranieri come documento giustificativo per l'iscrizione nel registro fondiario svizzero»⁴. Questa nuova versione è accompagnata da una perizia e diversi rapporti sui Paesi dell’Istituto svizzero di diritto comparato (ISDC). Nel corso dei lavori preliminari è emersa la necessità di rivedere le disposizioni dell’ORF relative al diritto successorio, poiché nel loro insieme mancano di coerenza e in parte sono inadeguate. Alcune norme sono poco compatibili con le disposizioni di legge. È inoltre emerso che l’articolo 67 ORF, che contiene una parte di tali disposizioni, può essere semplificato per renderlo più leggibile.

1.2 Rapporto con il programma di legislatura e con le strategie del Consiglio federale

Il progetto non è previsto né nel messaggio del 24 gennaio 2024⁵ sul programma di legislatura 2023–2027, né nel decreto federale del 6 giugno 2024⁶ sul programma di legislatura 2023–2027. Non è inoltre connesso ad alcuna attuale strategia del Consiglio federale.

¹RS 291

²RU 2024 330

3 RS 211.432.1