Erläuternder Bericht

Referenz/Aktenzeichen: 012.21/2011-05-04/322

sich erwiesen, dass die leistungsbezogenen Unterhaltskosten der Infrastruktur nur zur Hälfte vom Gewicht abhängig sind. Die Preisbildung wird das in Zukunft berücksichtigen.

2.3.4 Güterverkehr relativ entlasten

Verschiedentlich ist im Hinblick auf die Verlagerungspolitik verlangt worden, der Güterverkehr solle einen geringeren Trassenpreis bezahlen. Der Trassenpreis – zumindest der Grenzkostenteil – ist aber ein wirtschaftlicher und kein politischer Preis. Auch der Güterverkehr muss seine Grenzkosten decken. Nichtsdestotrotz gibt es mehrere Gründe für eine relative Entlastung des Güterverkehrs gegenüber dem Personenverkehr, angefangen mit Hinweisen von Fachspezialisten, wonach die Grenzkosten der Güterzüge allgemein tiefer sind als bisher angenommen.

Dies hat einerseits mit den Anforderungen an die Infrastruktur zu tun. Dabei werden Güterzüge heute mit dem rein gewichtsbezogenen Unterhaltspreis „bestraft“, weil sie in der Regel schwerer sind als Personenzüge. Andererseits stehen die Güter-EVU bei der Trassenzuteilung gemäss der Prioritätenordnung hinten an und bekommen „Resttrassen“. Zudem meiden die Güterzüge in der Regel die grossen, komplexen Knotenbahnhöfe. Dafür bezahlen sie über separate Trassenpreiselemente für die (spezifischen) Zusatzleistungen, typischerweise an den Rangierbahnhöfen. Schliesslich bilden die Güterzüge mit ihrer tieferen Geschwindigkeit auf Hauptstrecken zwar manchmal ein Hindernis, gleichzeitig reduziert dies jedoch den Verschleiss.

Der vorliegende Vorschlag versucht dies zu korrigieren, namentlich mittels des Faktors Trassenqualität.

3 Vorschlag in Kürze

Die Arbeitsgruppe 2+ unter Leitung des BAV hat sich mit dem „Systemvorschlag für ein neues

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schweizerisches Trassenpreissystem“ der ETH auseinandergesetzt und darauf basierend selber einen Vorschlag entwickelt. In diesem Kapitel werden die einzelnen TP-Elemente vorgestellt.

3.1 Ziele und Struktur des Vorschlags

Der Vorschlag hat namentlich folgende Ziele: