Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Grundzüge der Vorlage3

1.1 Revisionsanliegen.................................................................................................. 3 1.2 Geltendes Recht .................................................................................................... 3

1.2.1 Melderechte und -pflichten im Zivilgesetzbuch .......................................... 3 1.2.2 Meldepflichten in kantonalen Ausführungserlassen zum Kindes- und Erwachsenenschutzrecht ........................................................................... 4 1.2.3 Meldepflichten des öffentlichen kantonalen Rechts ................................... 4 1.2.4 Melderechte im Strafgesetzbuch ................................................................ 5 1.2.5 Melderechte in Spezialerlassen ................................................................. 5 1.3 Anspruch des Kindes auf Schutz und Förderung seiner Entwicklung ................... 6 1.4 Zivilrechtlicher Kindesschutz ................................................................................. 6 1.5 Kindeswohl und Kindeswohlgefährdung ................................................................ 7 1.6 Kindesmisshandlung .............................................................................................. 8 1.7 Strafbarkeit der Kindesmisshandlung .................................................................... 9 1.8 Risikofaktoren von Kindesmisshandlung ............................................................... 9 1.9 Folgen von Kindesmisshandlung ......................................................................... 10 1.10 Statistik über Kindesmisshandlung ...................................................................... 11

2 Die beantragte Neuregelung14

2.1 Ziel der Revision .................................................................................................. 14 2.2 Kreis der verpflichteten Personen ........................................................................ 14 2.3 Der Ausnahmekatalog und das Berufsgeheimnis ................................................ 15 2.4 Erledigung parlamentarischer Vorstösse ............................................................. 17

3 Erläuterung zu den einzelnen Bestimmungen17

3.1 Schweizerisches Zivilgesetzbuch ........................................................................ 17 3.2 Strafgesetzbuch ................................................................................................... 22 3.3 Strafprozessordnung ........................................................................................... 22 3.4 Bundesgesetz über die Hilfe an Opfer von Straftaten ......................................... 22

4 Auswirkungen23

4.1 Auswirkungen auf den Bund ................................................................................ 23 4.2 Auswirkungen auf Kantone .................................................................................. 23 4.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft ................................................................. 23 4.4 Auswirkungen auf die Gesellschaft ...................................................................... 23

5 Verhältnis zur Legislaturplanung und zu nationalen Strategien des

Bundesrates23

5.1 Verhältnis zur Legislaturplanung ......................................................................... 23 5.2 Verhältnis zu nationalen Strategien des Bundesrates ......................................... 23 6 Rechtliche Aspekte24

6.1 Verfassungs- und Gesetzmässigkeit ................................................................... 24 6.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz ........................... 24 6.3 Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen ......................................................... 24 6.4 Datenschutz ......................................................................................................... 24