Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis 1 Entstehungsgeschichte3

2 Ausgangslage4

2.1 Pflegefachpersonen4

2.1.1 Allgemeines zur Bildungssystematik der Gesundheitsberufe4

2.1.2 Bildungsgänge für den Pflegefachberuf4

2.1.3 Statistik der Pflegeabschlüsse6

2.1.4 Ausübung des Pflegeberufs und Kompetenzbereich6

2.1.5 Ausbildungen auf Sekundarstufe II für Berufe im Pflegebereich7

2.1.6 Statistik des Pflegefachberufs7

2.1.7 Rollenentwicklung9

2.2 Das geplante Gesundheitsberufegesetz9

2.3 Die Bevölkerung altert und der Pflegebedarf steigt11

2.4 Geltendes Recht12

2.4.1 Die Leistungserbringer nach KVG12

2.4.2 Die Zulassung der Pflegefachpersonen zur Tätigkeit zu Lasten der obligatorischen Krankenpflegeversicherung13

2.4.3 Die Leistungen nach KVG14

2.4.4 Die Leistungen der Krankenpflege ambulant und im Pflegeheim14

2.4.5 Die Erfassung des Pflegebedarfs15

2.4.6 Die Verantwortung der Leistungserbringer gegenüber der obligatorischen Krankenpflegeversicherung und Verantwortung der (Pflege-) Fachpersonen für die eigene Leistung15

3 Die beantragte Neuregelung16

3.1 Grundzüge16

3.2 Minderheitsanträge18

4 Erläuterungen zu den einzelnen Bestimmungen18

5 Auswirkungen22

5.1 Finanzielle und personelle Auswirkungen22

5.2 Vollzugstauglichkeit23

6 Verhältnis zum europäischen Recht25

6.1 Vorschriften der Europäischen Union25

6.2 Die Instrumente des Europarates25

6.3 Vereinbarkeit der Vorlage mit dem europäischen Recht26

7 Rechtliche Grundlagen26

7.1 Verfassungs- und Gesetzmässigkeit26

7.2 Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen26

7.3 Erlassform26