Rapport sur les résultats

Consultation 2003/143: Bureau fédéral de médiation (Procédure de consultation sur mandat de la Commission des institutions politiques du Conseil national) · 27 pages

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 Les bonnes expÈriences effectuÈes par les cantons et les communes qui ont

instaurÈ une telle institution (CVP/PDC/PPD, EKR/CFR, DJS/JDS/GDS). De mÍme pour des institutions privÈes (SSR/SRG).

 L'apport d'un mÈdiateur fÈdÈral dans des conflits jusqu'ici non justiciables, par

exemple le comportement incivil d'un employÈ d'une collectivitÈ publique (DJS/JDS/GDS).

 De nouveaux besoins en matiËre de sÈcuritÈ publique (JU).

 L'apport d'un mÈdiateur fÈdÈral dans le domaine culturel (ProH).

 L'accessibilitÈ d'une instance de mÈdiation par des jeunes et par des enfants,

contribuant ‡ amÈliorer leur confiance dans les autoritÈs fÈdÈrales (EKJ/CFJ).

 La protection insuffisante dÈcoulant de la loi sur la transparence (EVP/PEV).

 Le large champ d'application de la loi (ZG).

Sont globalement dÈfavorables ‡ la crÈation d'un Bureau fÈdÈral de mÈdiation:

ñ 13 cantons: AG, AI, BL, BS, GE, GL, GR, LU, SO, TG, UR, SZ, VS

ñ 2 partis politiques reprÈsentÈs au parlement fÈdÈral: FDP/PRD/PLR, SVP/UDC ñ 8 organisations diverses: SGV/ACS, economiesuisse, SAV/UPS, SGV/USAM,

STV/USF, CP, FER, BuCons

Parmi les opinions dÈfavorables, sont invoquÈs:

 L'Ètat actuel des finances de la ConfÈdÈration (AI, BL, BS, GE, LU, SO, SZ,

TG, VS, SVP/UDC, CVP/PDC, SGV/USAM, SAV/UPS, FDP/PRD/PLR, economiesuisse, FER, STV/USF, BuCons).

 Le gonflement de l'administration fÈdÈrale et les dÈpenses incontrÙlables qui

rÈsulteraient de la crÈation de ce bureau (SVP/UDC).

 L'existence de suffisamment de structures fÈdÈrales en matiËre de mÈdiation

et/ou de conciliation (AG, BL, BS, GE, LU, FER, SVP/UDC, SGV/USAM, economiesuisse, SAV/UPS, STV/USF, BuCons).

 L'absence de besoin d'un bureau de mÈdiation au niveau fÈdÈral, cette t‚che

incombant aux cantons et aux communes (GL, LU, UR, VS, SGV/ACS, SAV/UPS).

 Les co˚ts supplÈmentaires engendrÈs par une intervention qui s'ajoute ‡ celle

des autoritÈs fÈdÈrales (TG, SO, SVP/UDC).

 Les co˚ts supplÈmentaires engendrÈs pour les cantons du fait de l'obligation

de renseigner le mÈdiateur fÈdÈral (SO).

 L'amÈlioration des compÈtences de communication des autoritÈs fÈdÈrales et

la crÈation d'instruments nouveaux tels le e-gouvernement et en particulier le guichet virtuel, qui rendent inutile cette nouvelle institution (GL, GR).

 L'amÈlioration gÈnÈrale de la protection juridique des citoyens qui rend inutile

la crÈation d'un bureau fÈdÈral de mÈdiation (TG, GR, SGV/USAM, SAV/UPS), notamment de par le projet de nouvelle loi sur la transparence (AG).

 L'incapacitÈ de cette nouvelle structure ‡ rÈsoudre les problËmes des quÈru-

lents ou les actes de violence extrÍme (GE, TG).

 Le champ d'application trop large de la loi (GE).