Rapport sur les résultats

Rapport du Département fédéral des finances sur les résultats de la procédure de consultation relative

à la modification de la loi sur les banques (too big to fail)

Table des matières

1. Contexte ......................................................................................................... 6

2. Caractéristiques du projet de loi ................................................................. 6

3. Procédure de consultation et principes d’évaluation ............................... 7

3.1 Procédure de consultation ......................................................................................7

3.2 Principes d’évaluation ..............................................................................................7

4. Principaux résultats de la procédure de consultation .............................. 8

4.1 Position de fond des participants à la consultation ..............................................8

4.2 Principales réserves des partisans de la révision .................................................8

4.3 Principaux arguments des opposants ....................................................................9

4.4 Propositions supplémentaires des participants à la consultation ......................9

5. Evaluation détaillée de la procédure de consultation ............................... 9

5.1 Importance systémique (art. 7 et 8 P-LB) ...............................................................9

5.2 Mesures clés (art. 9 P-LB) ......................................................................................10

5.2.1 Prises de position générales sur les mesures clés ...................................................11 5.2.2 Exigences en matière de fonds propres, de liquidités et de gestion des risques

(art. 9, al. 2, let. a à c) ...............................................................................................12 5.2.3 Exigences en matière d’organisation (art. 9, al. 2, let. d) ..........................................13 5.2.4 Compétence du Conseil fédéral d’édicter des ordonnances (art. 9, al. 3) ................13

5.3 Application des mesures clés (art. 10 P-LB) ........................................................14 5.4 Maintien des fonctions d’importance systémique (art. 10a P-LB) .....................15

5.5 Mesures d’accompagnement en matière de rémunération (art. 10b P-LB) .......16

5.6 Capital social complémentaire (art. 11 à 13 P-LB) ...............................................16

5.7 Mesures fiscales .....................................................................................................18

5.7.1 Suppression du droit de timbre d’émission sur les obligations et les papiers

monétaires et exonération du droit de timbre d’émission sur les droits de

participations résultant de la conversion de CoCo ...................................................18 5.7.2 Passage au principe de l’agent payeur en matière d’impôt anticipé sur le rendement

des obligations et des papiers monétaires ...............................................................19

5.8 Entrée en vigueur et dispositions transitoires ....................................................21

5.9 Modification du droit en vigueur ...........................................................................21

5.9.1 Code des obligations ................................................................................................21 5.9.2 Loi sur la banque nationale .......................................................................................22