Rapport explicatif

Condensé ................................................................................................................................ 2 1 Introduction....................................................................................................................... 3 2 Contexte ........................................................................................................................... 4 2.1 La motion 08.3169 «Sanctionner les mauvais payeurs»........................................... 4 2.2 La règlementation actuelle de l’intérêt moratoire en Suisse...................................... 4 2.3 Droit uniforme............................................................................................................ 6 2.4 Droit comparé............................................................................................................ 6 2.4.1 La directive retard de paiement ........................................................................... 6 2.4.2 Contenu de la directive ........................................................................................ 7 2.4.3 Mise en œuvre de la directive .............................................................................. 8 Allemagne ................................................................................................................. 8 France ....................................................................................................................... 8 Italie........................................................................................................................... 9 Autriche ..................................................................................................................... 9 Synopsis.................................................................................................................... 9 2.4.4 Etude sur l’efficacité ............................................................................................. 9 2.4.5 Travaux de révision en cours ............................................................................. 10 2.5 Conséquences pour la Suisse................................................................................. 11 3 Comment mettre en place une protection des créanciers efficace ?.............................. 11 3.1 Redéfinition du but de l’intérêt moratoire : de la réparation du dommage à la

prévention du dommage .................................................................................................... 11 3.2 Restriction aux ventes commerciales...................................................................... 11 3.2 Taux d’intérêt variable ou fixe ? .............................................................................. 13 3.3 Montant du taux légal de l’intérêt moratoire ............................................................ 14 3.4 Nature dispositive de la norme................................................................................ 14 3.5 Faut-il modifier d’autres dispositions ? .................................................................... 14 3.6 Autres conséquences d’un relèvement du taux légal de l’intérêt moratoire ............ 15 3.7 L’importance des délais de paiement...................................................................... 15

4. Adaptation des conditions générales (CG) de la Confédération................................ 15

5. Droit transitoire........................................................................................................... 17

6. Conséquences ........................................................................................................... 17 6.1 Conséquences pour la Confédération..................................................................... 17 6.2 Conséquences pour les cantons et les communes................................................. 17 6.3 Conséquences pour l’économie .............................................................................. 17 Bibliographie .......................................................................................................................... 18