Rapport explicatif

Consultation 2016/12: Modification de l'ordonnance sur l'énergie (OEne) et de l'ordonnance sur l'approvisionnement en électricité (OApEl) · 22 pages

Fedlex · Rapport explicatif · Page 15Fedlex · Rapport explicatif

Vérification des coûts de production et des taux de rétribution des installations RPC

5 Eoliennes

5.1 Données et méthode de calcul

Aux fins de contrôle, on a procédé au relevé des coûts de projets déjà en exploitation ou en phase de planification. Une enquête semblable a été effectuée lors du dernier contrôle en 2011. Il est donc aisément possible de comparer ces deux enquêtes. En complément, on a aussi recouru à l’étude d’EWEA publiée en 2009, «The economics of wind power».

On a contrôlé les coûts de revient des grandes installations (> 2 MW), car elles sont au cœur de l’attention pour la RPC et pour réaliser les objectifs de développement prévus par la Stratégie énergétique 2050.

5.2 Evolution des principaux facteurs de coûts

Tableau 8 Facteurs de coûts des éoliennes

Facteurs de coûts des éoliennes 2011 2016 Tendance

(1) Moyenne des heures de pleine charge 1'738 h 1'784 h

Moyenne des coûts d’investissement spéci-

(2) 2'487 CHF/kW 2'606 CHF/kW

fiques

Moyenne des coûts d’exploitation et d’entre-

(3) 54,4 CHF/MWh 53,7 CHF/MWh

tien spécifiques

(4) Restrictions à l’exploitation 0% 0 – 10%

(1) Selon l’emplacement, on observe entre 1000 et 2600 heures de pleine charge par an. Le nombre

d’heures de pleine charge se comprend net des restrictions à l’exploitation. La légère augmentation de la moyenne d’heures de pleine charge par rapport au dernier contrôle relève de la marge d’incertitude liée au nombre de données limité. On peut donc dire que, tendanciellement, le nombre d’heures de pleine charge est resté inchangé depuis 2011.

(2) Les coûts d’investissement spécifiques des projets analysés se situent entre 1900 et

3000 CHF/kW et sont en moyenne supérieurs de 119 CHF/kW à ceux calculés lors du dernier contrôle. Cette augmentation s’explique principalement par des coûts de planification plus élevés en raison des procédures très longues et par des coûts accrus pour des expertises environnementales et pour des mesures de compensation. La durée de réalisation des projets, comprise entre sept et douze ans, n’a pas diminué au cours du temps. En outre, les exigences ne cessent de changer en raison de dispositions lacunaires dans le domaine des expertises environnementales. De ce fait, des études déjà exécutées doivent être répétées et des expertises concernant de nouveaux thèmes doivent être demandées en sus.

(3) D’une manière générale, les coûts d’exploitation et d’entretien sont supérieurs à ceux relevés

dans les pays voisins du nôtre. Trois raisons l’expliquent principalement: les fabricants de turbines n’ont pas de centre de services en Suisse et les trajets assez longs jusqu’au site accroissent les coûts de service (coûts de déplacement, temps de travail) et prolongent le temps de réaction (garantie de disponibilité plus faible); les coûts des travaux fournis sur place par du personnel suisse sont plus élevés; la topographie de la Suisse induit de plus fortes turbulences du vent que dans les pays voisins de la Suisse et, de ce fait, à une usure plus rapide. Par rapport à 2011, les coûts