Rapport sur les résultats

Consultation 2022/17: Révision de l’ordonnance sur l’état civil (OEC) et de l’ordonnance sur les émoluments en matière d’état civil (OEEC) · 23 pages

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Révision de l’ordonnance sur l'état civil et de l’ordonnance sur les émoluments en ma-

tière d'état civil : synthèse des résultats de la consultation

disposition est nécessaire, dans la mesure où l’art. 50, al. 1, let. a, OEC peut déjà être inter- prété dans le même sens dans le cas d’une mère mariée à une femme208.

Quelques participants209 considèrent que cette disposition crée une discrimination entre les couples de femmes mariées et non mariées. L’argument est qu’elle va à l’encontre du bien de l’enfant et de l’objectif de l’art. 50 AP-OEC, à savoir garantir un deuxième parent à l’en- fant, car l’avant-projet comme le rapport mentionnent seulement l’action en paternité ou la re- connaissance de paternité, sans tenir compte du droit des couples de même sexe à l’adop- tion de l’enfant du conjoint210. La divulgation à l’APEA nierait la parentalité de la deuxième mère de l’enfant211. La disposition devrait donc être adaptée de manière à ce que l’APEA in- forme le couple, en l’absence de certificat selon l’art. 35, al. 6bis, que la parentalité de

l’épouse de la mère ne sera pas établie d’office à la naissance, mais par le biais de l’adop- tion. Il conviendrait en outre de renoncer à la condition de l’absence de reconnaissance par le père212. Une organisation213 trouve choquant qu’il puisse y avoir une communication à l’APEA lorsque les deux mères sont les parents biologiques de l’enfant.

Un canton214 avance que l’annonce systématique au sens de l’art. 50, al. 1, let. abis, AP-OEC, représenterait une discrimination à l’encontre des couples de femmes mariées, en comparai- son avec les couples non mariés, pour lesquels l’établissement de la paternité n’est pas auto- matique. Il conviendrait qu’une curatelle ne soit instituée que lorsque l’intérêt de l’enfant le commande, comme le veut la pratique pour les couples non mariés.

Enfin, 3 organisations215 regrettent que le rapport ne fasse pas mention des enfants conçus par un don de sperme privé ou à l’étranger. La communication automatique à l’APEA – et, à plus forte raison, une mesure de protection de l’enfant – constituerait une discrimination des

couples de femmes qui ont recouru à un don de sperme à l’étranger ou dans le cercle

privé par rapport à ceux qui ont eu lieu en Suisse conformément à la LMPA216. Les méthodes de procréation non prévues par la LMPA ne devraient pas être compliquées par des mesures étatiques, telles que des vérifications liées à la paternité217. Un don de sperme effectué con- formément au droit étranger ne saurait aboutir à une reconnaissance de paternité ni une ac- tion en paternité en application du droit suisse218. Ces organisations font enfin remarquer qu’en cas de conception d’un enfant par un don de sperme privé à l’étranger, le droit de l’en- fant à connaître son ascendance peut parfaitement être garanti lors d’une procédure d’adop- tion par l’enregistrement des coordonnées du donneur219.

208 TI (p. 4).

209 VERT-E-S (p. 1), PS (p. 2), Familles arc-en-ciel (p. 3 ss), LOS (p. 3), TGNS (p. 2).

210 VERT-E-S (p. 1), Familles arc-en-ciel (p. 4), LOS (p. 3), TGNS (p. 2).

211 VERT-E-S (p. 2), Familles arc-en-ciel (p. 5), LOS (p. 4), TGNS (p. 2).

212 VERT-E-S (p. 2), Familles arc-en-ciel (p. 6), LOS (p. 4), TGNS (p. 2).

213 TGNS (p. 2).

214 VD (p. 2).

215 Familles arc-en-ciel (p. 2), LOS (p. 3), TGNS (p. 2).

216 PS (p. 2), Familles arc-en-ciel (p. 3 s.), LOS (p. 2), TGNS (p. 2).

217 Familles arc-en-ciel (p. 1), LOS (p. 2), TGNS (p. 2).

218 Familles arc-en-ciel (p. 3), LOS (p. 2 s.), TGNS (p. 2).

219 Familles arc-en-ciel (p. 3), LOS (p. 2 s.), TGNS (p. 2).