Rapporto sui risultati

2 Sintesi dei risultati

Il progetto di legge federale sullíUfficio del difensore civico federale ha destato reazioni controverse da parte dei Cantoni (13 contrari e 6 favorevoli) e dei partiti (3 favorevoli e 2 contrari). I due Tribunali federali líhanno invece accolto con favore. Sono perlopi˘ positive, infine, le reazioni delle altre organizzazioni che si sono espresse in merito (15 favorevoli e 8 contrarie).

Coloro che sono favorevoli sottolineano soprattutto i seguenti aspetti:

Lo sgravio che ne risulta per i tribunali, le autorit‡ amministrative federali e

quelle che assolvono compiti di mediazione o di conciliazione.

La necessit‡ di prevedere metodi alternativi di composizione dei conflitti che

possono sorgere nellíamministrazione.

Il bisogno di ridurre la distanza tra líamministrazione federale e il pubblico,

facendo sÏ che líazione dello Stato sia recepita in modo meno critico.

Il bisogno di protezione di talune categorie della popolazione, come ad

esempio gli stranieri, i giovani e i bambini.

Le lacune esistenti quanto alla tutela dei diritti fondamentali.

I pareri di coloro che sono contrari pongono invece líaccento sugli aspetti seguenti:

Lo stato attuale delle finanze federali.

Líesistenza di un numero sufficiente di organi federali di mediazione e di

conciliazione, come pure i nuovi progetti in materia di Governo elettronico.

Líampliamento e il miglioramento generale della protezione giuridica dei

cittadini, che rendono superflua la creazione di questo nuovo Ufficio.

Le diverse disposizioni del progetto hanno avuto riscontri piuttosto positivi da parte delle organizzazioni e delle persone che si sono espresse in merito (in proposito si veda líanalisi dettagliata dei risultati, n. 2). Le questioni controverse sono le seguenti:

La definizione delle autorit‡ federali cui la legge si applica: varie autorit‡

chiedono di essere escluse dal campo díapplicazione della legge.

La composizione dellíUfficio del difensore civico federale: uníampia

maggioranza degli interpellati propende per due difensori civici, in luogo di uno solo.

Lo statuto di magistrato del difensore civico: a tal proposito si registra un

sostanziale equilibrio tra pareri favorevoli e contrari.

Líimmunit‡ del difensore civico: líimmunit‡, identica a quella di cui beneficiano i

giudici federali, Ë aspramente criticata per motivi diversi.

I compiti del difensore civico: tali compiti vegono approvati con riserva, nella

misura in cui si esige che líattivit‡ del difensore civico venga coordinata con quella delle altre autorit‡ federali cui incombono compiti di mediazione o di conciliazione.