Rapporto esplicativo
Consultazione 2007/49: Iniziativa parlamentare. Divieto dei pitbull in Svizzera (Consultazione delle Commissioni della scienza, dell'educazione e della cultura CSEC) · 20 pagine
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certo numero di casi non è segnalato. Nello stesso periodo, sono stati notificati 526 casi di morsi su animali e 77 casi di comportamento aggressivo da parte di cani.
Due terzi degli incidenti sono causati da un cane conosciuto dalla vittima, se non si tratta del proprietario stesso. I bambini sono particolarmente colpiti: vengono morsi più spesso degli adulti e frequentemente al collo o alla testa. Gli adulti sono invece più spesso morsi alle mani, alle braccia o alle gambe.
Oltre 200 tipi di cani sono stati implicati in questi incidenti. In testa all'elenco si trovano i pastori e i bovari che sono tra l'altro i più numerosi nella popolazione canina. I dati raccolti dall'Ufficio federale di veterinaria non consentono di sapere se determinati tipi di cani sono sovrarappresentati negli incidenti dovuti a morsi.
Uno studio sugli incidenti dovuti a morsi di cani seguiti da una consultazione medica12, pubblicato già nel 2002, aveva ottenuto risultati simili ma aveva osservato che i cani pastori e i rottweiler erano sovrarappresentati rispetto alla loro percentuale della popolazione canina.
Il Cantone di Neuchâtel ha istituito l'obbligo di notificare gli incidenti dovuti a moro il 1° settembre 2001; secondo le cifre raccolte, i pastori e i rottweiler sono sovrarappresentati in questo genere di incidenti rispetto alla loro percentuale nella popolazione canina. In questo Cantone, nel 2005 e 2006, solo rispettivamente il 12 e l'11 per cento dei morsi erano dovuti a cani da combattimento (compresi i rottweiler). La maggioranza degli incidenti era quindi dovuta a cani di altre razze o a incroci di razze.13
2.6.2 Regolamentazioni cantonali molto diverse
Anche se nella maggioranza dei Cantoni esistono regole per la prevenzione delle lesioni corporali provocate dai cani, le misure pronunciate variano (cfr. n. 2.5). Vista la grande mobilità della popolazione, e quindi dei cani, e il numero elevato di turisti stranieri che entrano in Svizzera con il loro cane, non è più opportuno mantenere 26 regolamentazioni cantonali. I Cantoni auspicano peraltro che la Confederazione intervenga; in un comunicato stampa del 30 ottobre 2006, il Coordinamento veterinario svizzero (conferenza dei responsabili cantonali in materia di veterinaria), ha criticato la molteplicità di regolamentazioni cantonali e si è pronunciato a favore dell'istituzione di una base legale federale.14
2.6.3 Le aspettative della popolazione
Il cane è il più frequente animale da compagnia in Svizzera dopo il gatto. Anche se molto apprezzato, la popolazione chiede da diversi anni una regolamentazione chiara della sua detenzione. È particolarmente preoccupata dei cani allevati in funzione della loro idoneità al combattimento, che conferisce ai loro detentori uno status in de-
12 Horisberger Ursula; Medizinisch versorgte Hundebissverletzungen in der Schweiz; Opfer – Hunde – Unfallsituationen; tesi med vet. Berna 2002.
13 Statistica 2006 dei morsi di cani nel Cantone di Neuchâtel, Servizio veterinario cantonale, marzo 2007.
14 Comunicato stampa del Coordinamento veterinario svizzero del 30 ottobre 2006.