Rapporto esplicativo

Art. 21e Esami individuali

Anche se inizialmente erano stati inclusi nella categoria dei «cani poco pericolosi» o in quella dei «cani potenzialmente pericolosi», alcuni cani risulteranno pericolosi in occasione della procedura di autorizzazione (art. 21g) o in seguito alle notifiche (art. 21c). Per questi cani deve essere ordinato e effettuato un esame individuale. Non bisogna perdere inoltre di vista che in determinati casi problematici il detentore dovrà sottoporsi a un esame e, se del caso, si vedrà ritirare l’autorizzazione conformemente all’articolo 21g o vietare la detenzione del cane secondo l’articolo 23.

Il risultato dell’esame individuale deve essere notificato in una decisione soggetta a ricorso. L’autorità competente tiene conto, nella sua decisione, delle condizioni particolari di detenzione, per esempio in aziende agricole isolate.

Art. 21f Cani poco pericolosi

I cani che secondo l’ordinanza del Consiglio federale sono classificati nella categoria dei cani poco pericolosi possono in linea di principio essere tenuti senza autorizzazione. Se tuttavia evidenziano un comportamento eccessivamente aggressivo viene prescritto un esame individuale e una procedura analoga a quella dei cani potenzialmente pericolosi.

Art. 21g Cani potenzialmente pericolosi

Le esigenze nei confronti di tutte le persone responsabili, temporaneamente o stabilmente, di cani potenzialmente pericolosi sono più elevate. Il Consiglio federale stabilisce i requisiti, che riguardano l’idoneità di queste persone e le condizioni in cui i cani devono essere tenuti. L’autorizzazione stabilisce oneri e condizioni nel singolo caso, in particolari quanti cani una persona può tenere e particolari misure di sicurezza come la museruola o nel caso estremo la castrazione o la sterilizzazione.

Solo i motivi legati alla messa in pericolo delle persone da parte dei cani saranno presi in considerazione nell’esame dell’idoneità dei detentori, vale a dire la non conformità alle condizioni previste nel capoverso 3 e precedenti giudiziari che lasciano presagire che il detentore, accompagnato da un cane, sarebbe potenzialmente violento.

Art. 21h Cani pericolosi

Dal momento che intende proteggere l'uomo, il divieto dei tipi di razze giudicati pericolosi deve essere ampio. Il termine importazione comprende anche l'importazione provvisoria di cani da parte di turisti in vacanza o in transito in Svizzera o da parte di persone che si trovano temporaneamente nel nostro Paese per motivi professionali.

I cani che appartengono alle categorie dei cani poco pericolosi o dei cani potenzialmente pericolosi, ma che sono identificati come pericolosi al momento dell’esame individuale, possono essere oggetto di misure adeguate nell’ambito della procedura di autorizzazione. Lo stesso vale per l’identificazione dei cani pericolosi nell’ambito delle disposizioni transitorie.