Rapport explicatif

Consultation 2009/30: Révision de la loi fédérale encourageant l'innovation, la coopération et le développement du savoir dans le domaine du tourisme (Innotour) · 26 pages

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1.1.2.4 Evaluation finale

L’évaluation finale d’Innotour a été confiée à l’Institut des services publics et du tourisme de l’Université de St-Gall (IDT)7. L’IDT reconnaît à Innotour un très haut degré d’efficacité pour l’ensemble de la période 1998-2010. Il explique cette réussite par le système de financement faisant appel à la fois aux pouvoirs publics et au secteur privé, jugeant que le programme est à même de donner des impulsions décisives au secteur touristique, qui présente certaines faiblesses sous l’angle des structures et de l’innovation. Les experts de l’Université de St-Gall recommandent de persévérer dans la promotion de l’innovation et de la coopération.

Ils formulent huit recommandations pour la reconduction et l’optimisation d’Innotour:

1) Il convient de promouvoir les projets dont les gains d’innovation ne sont pas

directement internalisables. Dans la majeure partie des cas, il s’agit d’innovations qui s’inscrivent dans le cadre de systèmes de valeur ajoutée*.

2) Les aides financières doivent être attribuées à l’échelle de la destination, en

veillant à concentrer les moyens sur les destinations compétitives.

3) Il faut soutenir en particulier les infrastructures interentreprises et les biens

publics.

4) Il faut promouvoir les projets dont les structures de coopération perdurent au-

delà de la phase de soutien.

5) Innotour doit s’attacher à réorienter ses priorités du développement des idées

vers leur diffusion.

6) La concurrence par émulation doit être renforcée en ouvrant encore plus

largement les résultats de l’innovation au grand public.

7) Les formulaires de demande de soutien doivent être améliorés.

8) Le processus d’innovation doit partir de la base (mouvement bottom-up).

Les recommandations des experts sont prises en compte dans la révision de la loi. Le projet vise à encourager l’innovation là où le marché donne trop peu d’impulsions, à réorienter la promotion en mettant l’accent sur les destinations et à stimuler l’émulation, notamment par la diffusion du savoir.

1.1.3 Exemples pratiques du programme Innotour

Cette section présente quelques exemples de projets réalisés dans le cadre du programme Innotour. Ils illustrent et mettent en lumière l’exécution et les effets d’Innotour sur la base d’exemples concrets8.

7 Université de St-Gall, 2010.

8 Une présentation plus détaillée des projets peut être consultée sur www.inno-tour.ch.