Rapporto esplicativo

N. registrazione/dossier: 012.21/2011-03-11/10

Questo sistema può prevedere sanzioni per atti che perturbano il funzionamento della rete, compensazioni per le imprese vittime di tali perturbazioni nonché premi in caso di prestazioni superiori alle previsioni". La Commissione dell'UE conferma che l'adozione di un sistema comprendente incentivi e sanzioni (bonus/malus) è prioritaria; in relazione al primo pacchetto ferroviario aveva infatti criticato diversi Paesi membri proprio per la mancata attuazione di un simile sistema.

Nell'OARF è previsto un sistema bonus/malus (art. 21 cpv. 2) volto a ridurre al minimo le perturbazioni e a migliorare le prestazioni della rete ferroviaria. Finora questo sistema non è però stato introdotto. FFS Infrastruttura sta tuttavia sperimentando l'applicazione di un nuovo modello per le ITF che circolano sulla rete delle FFS; se la sperimentazione avrà esito positivo, i principi del modello potranno essere recepiti nelle DE-OARF. A questo proposito, oltre a trovare il giusto rapporto tra equità e onere amministrativo, vanno analizzati esattamente gli effetti di incentivazione del sistema.

Attuazione tecnica: Ancora da definire (nelle DE-OARF). Tuttavia, per motivi pratici il sistema sarebbe applicato solo a GI e ITF con un importante volume di trasporti regolari (p.es. a partire da 100 000 trenokm all'anno).

3.2.14 Prestazioni supplementari

Le norme relative alle prestazioni supplementari restano in linea di massima invariate. Si propone tuttavia di aggiungere due punti che entreranno così a far parte, come prestazioni supplementari, del sistema di definizione dell'accesso alla rete; si tratta dei dispositivi per l'informazione agli utenti e degli ausili per il lavoro degli accompagnatori di treni. In tal modo si intende garantire la trasparenza e la tracciabilità della definizione dei prezzi di queste prestazioni.

In linea di principio, nell'ambito della convenzione sulle prestazioni la Confederazione ordina anche gli impianti fissi per le informazioni ottiche e acustiche agli utenti. Le informazioni fornite sui treni rientrano nell'ambito di competenza delle ITF. Per quanto riguarda le stazioni, si è stabilito che vanno installati impianti con informazioni ottiche e dinamiche (schermi e tabelloni sui marciapiedi) nelle stazioni servite da più di una linea. Eventuali informazioni supplementari (tabelloni sui marciapiedi di stazioni servite da una sola linea, indicazioni supplementari sui marciapiedi di altre stazioni) vanno commissionate e finanziate dalle ITF come prestazioni supplementari.

Per facilitare le operazioni relative a treni lunghi (traffico a lunga distanza) nelle stazioni di una certa grandezza è disponibile un sistema di videosorveglianza. Trattandosi di un compito delle ITF, l'utilizzo di questi impianti va pagato come prestazione supplementare.