Rapporto esplicativo
Consultazione 2011/14: Modifica dell'ordinanza concernente l'accesso alla rete ferroviaria (OARF) · 22 pagine
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N. registrazione/dossier: 012.21/2011-03-11/10
Figura 1: struttura del nuovo sistema per la definizione dei prezzi delle tracce (nSPT)
3.2 Elementi dei PT proposti
3.2.1 Prezzo di base per traccia
Considerazioni: Il prezzo di base per traccia copre i costi operativi di cui si tiene conto nel sistema attuale con i prezzi per la circolazione e per la manutenzione degli impianti elettrici e con la tassa per le stazioni nodali. Si propone di introdurre una differenziazione di massima dei prezzi, classificando le tratte in quattro categorie (NFTA, rete principale, rete secondaria e rete tranviaria). Si rinuncia invece a una differenziazione in base alla capacità, non essendo attestata una relazione tra capacità e costi marginali. La classificazione va quindi stabilita in base a elementi qualitativi come le possibilità d'incrocio e la densità d'impianti.
Attuazione tecnica: Ogni treno paga un prezzo di base per treno-chilometro, differenziato in funzione delle tratte (secondo la carta della rete) e moltiplicato per i fattori relativi alla domanda e alla qualità delle tracce. La differenza di prezzo tra le reti A e B (v. tabella sottostante) è dovuta ai diversi impianti di esercizio, manutenzione, emergenza e salvataggio. Il prezzo della rete A corrisponde al supplemento attualmente applicato per l'utilizzo della galleria di base del Lötschberg. La rete C comprende solo tratte a binario unico con basso standard d'impianti, caratterizzate da lunghi tratti d'incrocio (> 5 km) e impianti semplici per il pubblico (accessi privi di sotto- e sovrapassaggi). Le tratte a cremagliera sono classificate nella rete B per i costi elevati che comportano. La rete D comprende esclusivamente tratte tranviarie con corsa a vista prive di impianti di sicurezza.
Rete A Gallerie con propria centrale operativa (CO) CHF 3,42/trenokm;
Rete B (rete principale): CHF 1,42/trenokm;
Rete C (rete secondaria): CHF 1,05/trenokm;
Rete D (tram senza impianti di sicurezza) CHF 0,65/trenokm.
3.2.2 Fattore in funzione della domanda
Considerazioni: Si tratta probabilmente dello strumento d'incentivazione più importante dal punto di vista dei GI. La differenziazione proposta dal PF ZH è giudicata insufficiente; nel contempo non va però accentuata la complessità dei calcoli dei PT. Si ritiene adeguato raddoppiare il prezzo di base riferito a determinate tratte negli orari di punta; in tal modo il prezzo rispecchia l'aumento dei costi marginali garantendo, almeno a medio termine, un certo effetto d'incentivazione. Questo effetto non si avrà tuttavia per il traffico cadenzato; per questo settore i costi supplementari per gli orari di punta