Rapporto sui risultati

Consultazione 2012/142: Modifica del codice delle obbligazioni (Diritto del registro di commercio e adattamento del diritto della società anonima, della società a garanzia limitata e della società cooperativa) e del diritto della sorveglianza dei revisori · 27 pagine

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patrimoniali.

Per le ragioni elencate, diversi partecipanti (PBD, CS, PLR, economiesuisse, Homburger, OKS, SIX, UDC, SwissBanking, SwissHoldings, UBS, UPS, ZKB) avanzano una proposta alternativa secondo cui si deve presupporre che gli investitori sono adeguatamente protetti se l'emittente estero di un prestito è monitorato da un ufficio di revisione sottoposto a un'autorità estera di sorveglianza dei revisori riconosciuta dal Consiglio federale. Se l'ufficio di revisione non è soggetto a una simile sorveglianza, il prospetto di quotazione deve riportalo in modo molto chiaro. Per SwissBanking i prospetti di quotazione devono essere messi a disposizione su richiesta degli investitori.

2.2. Art. 8 cpv. 1 lett. c e d AP-LSR

Tutti i partecipanti approvano espressamente la rinuncia alla sorveglianza degli uffici di revisione su filiali d’importanza essenziale o non sollevano alcuna critica.

2.3. Art. 8 cpv. 2 AP- LSR

In linea di principio tutti i partecipanti concordano sulla possibilità di liberare dall'obbligo di abilitazione in Svizzera un'impresa di revisione estera che sottostà a un'autorità estera di sorveglianza dei revisori riconosciuta dal Consiglio federale. Per 12 partecipanti (PBD, CS, economiesuisse, Homburger, OKS, SIX, UDC, SwissBanking, SwissHoldings, UBS, UPS, ZKB) l’esenzione da tale obbligo non va concessa solamente su richiesta, ma già quando il Consiglio federale ha riconosciuto la competente autorità estera di sorveglianza. SwissBanking propone che la borsa svizzera segnali all'autorità svizzera di sorveglianza tutti gli emittenti stranieri per i quali la locale autorità di sorveglianza per l'ufficio di revisione non è stata (ancora) riconosciuta dal Consiglio federale. Altri partecipanti (CS, PPD, SIX, UBS, ZKB) chiedono di accelerare la sottoscrizione degli accordi con le autorità partner estere affinché l'articolo 8 LSR possa entrare in vigore il più presto possibile. Infine SwissBanking propone che in futuro l'autorità svizzera di sorveglianza riporti sul suo sito Internet non solo i Paesi la cui autorità di sorveglianza è stata riconosciuta dal Consiglio federale, ma anche quelli per i quali quest’ultimo sta esaminando un riconoscimento.

2.4. Art. 9 cpv. 2 AP-LSR

Tutti i partecipanti approvano espressamente le condizioni per l'abilitazione e la sorveglianza degli uffici di revisione esteri. Braun sostiene che, in caso di assoggettamento diretto di imprese di revisione estere, occorre comunque tener conto dell'efficienza dei costi per contenere il più possibile l'onere a carico degli emittenti.

2.5. Art. 43a cpv. 2 AP-LSR

Diversi partecipanti (PBD, CS, economiesuisse, Homburger, OKS, SIX, UDC, SwissBanking, SwissHoldings, UBS, UPS, ZKB) temono che l'avamprogetto sia svantaggioso per le azioni e i prestiti già quotati su una borsa svizzera. Se gli uffici di revisione di emittenti attualmente quotati in borsa non soddisfano le condizioni di cui all'articolo 8 LSR, la conseguenza sarà la revoca forzata della quotazione borsistica delle azioni e dei prestiti corrispondenti. La revoca della quotazione costituisce comunque una misura sproporzionate poiché, in questo modo, il corrispondente titolo di credito è rimosso dal mercato borsistico regolamentato e di conseguenza decade qualsiasi protezione degli investitori. Inoltre un titolo di credito spesso non può più essere venduto dopo la revoca della quotazione. La revoca poi comporta che i titoli in questione non siano più pronti contro termine qualità fondamentale per la gestione della liquidità delle banche. In questo modo si esercita conseguentemente una pressione sui prezzi poiché le banche non possono più ridepositare i titoli in oggetto presso la Banca nazionale svizzera e neppure tenerli nelle proprie riserve.

Per questa ragione alcuni partecipanti (PBD, CS, economiesuisse, Homburger, OKS, SIX, SwissHoldings, UBS, UPS, ZKB) propongono disposizioni transitorie più ampie tenendo