Rapporto esplicativo

La legge sui contratti tra consumatori giapponese non prevede un diritto di revoca generalizzato, bensì un’azione revocatoria particolare per tutti i contratti stipulati con consumatori che permette d’impugnare il contratto entro sei mesi dalla sua conclusione qualora il professionista avesse indotto il consumatore in errore o lo avesse colto di sorpresa. Tale diritto si applica anche alla conclusione di contratti in Internet. Sono inoltre previsti obblighi di informazione. Svariate leggi speciali prevedono anche diritti di revoca particolari per numerosi contratti particolarmente delicati per i consumatori. A seconda dei fatti, il termine di revoca varia tra otto e 20 giorni: per i contratti a domicilio e i contratti che si perfezionano a seguito di una telefonata (inclusi quelli sono conclusi nei locali commerciali dopo la telefonata) è di otto giorni, per le operazioni di investimento 14 e per i sistemi piramidali 20 giorni47.

4.4 Importanza per la Svizzera

Non essendo membro dell’UE, la Svizzera non è vincolata all’acquis comunitario in materia di tutela dei consumatori ed è quindi libera nell’impostare i diritti di revoca. Il recepimento dell’acquis rilevante dell’UE nei futuri accordi bilaterali e la presa in considerazione della giurisprudenza pertinente della CGUE sono tuttavia argomenti di discussione nei colloqui istituzionali in corso tra la Svizzera e l’UE48. Inoltre, è riconosciuta l’interpretazione conforme al diritto europeo nella giurisprudenza49.

Nel diritto comparato si evidenzia tuttavia che ben oltre i confini dell’Europa sono previsti diritti di revoca o diritti equivalenti per i consumatori nei contratti a distanza e in particolare nel commercio elettronico. Numerosi ordinamenti giuridici nazionali di Stati membri dell’UE prevedono già un termine di revoca di 14 giorni o più lungo. Così, ad esempio, il termine per il diritto di revoca nel contratto a distanza è di 14 giorni o più50 in Cipro, Danimarca, Estonia, Finlandia, Germania, Lituania, Malta, Portogallo, Repubblica Ceca, Slovenia e in Svezia. La Direttiva sui diritti dei consumatori prevede ora un termine generalizzato di 14 giorni per il mercato unico europeo. Corrispondenti normative sono inoltre contenute anche in tutte le leggi modello moderne elaborate dall’UE o da altri organismi.

Introducendo un diritto di revoca generalizzato per contratti a distanza, la Svizzera segue l’evoluzione generale in atto a livello internazionale e assicura così che i consumatori in Svizzera non siano sfavoriti rispetto a quelli all’estero. A ciò si aggiunge che già oggi, nel commercio transfrontaliero, le imprese svizzere devono