Rapporto esplicativo
Consultazione 2012/78: 06.441 Iniziativa parlamentare. Protezione dei consumatori contro gli abusi nell'ambito della vendita per telefono · 26 pagine
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sionista e (art. 16 lett. a Direttiva sui diritti dei consumatori). Si può, ad esempio, ammettere la piena esecuzione di un contratto nel caso in cui un consumatore è stato portato nel luogo desiderato dal taxi che ha chiamato; non si può per contro affermare lo stesso se il consumatore prenota un corso di lingue da frequentare durante le vacanze. Se ad esempio un consumatore acquista un buono che lo autorizza a ricevere un servizio (p. es. un massaggio) entro un anno, la piena esecuzione del contratto è considerata tale in seguito alla fornitura della prestazione pagata in anticipo.
Il capoverso 2 esclude il diritto di revoca per la fornitura di alloggi, trasporti, servizi di catering o servizi riguardanti le attività del tempo libero qualora il contratto preveda una data o un periodo d’esecuzione specifici. L’eccezione si giustifica per il fatto che il diritto di revoca limiterebbe in maniera eccessiva i professionisti dei settori della gastronomia e del turismo, considerato il loro scadenzario rigido e la natura dei beni da fornire. Non rientra per contro in questa eccezione l’abbonamento presso un centro fitness, poiché in questo caso il consumatore pianifica liberamente il suo tempo.
Il capoverso 3 statuisce l’eccezione secondo cui i servizi finanziari sono esclusi dal diritto di revoca. Detti servizi comprendono tutti i servizi bancari e ogni servizio relativo alla concessione di crediti, alle assicurazioni, alle previdenze per la vecchiaia individuali, agli investimenti in denaro o ai pagamenti.
Per i contratti di assicurazione è previsto il diritto di revoca di cui all’articolo 7f AP-LCA (art. 40a cpv. 2 AP-CO). L’articolo 7f AP-LCA va applicato all’assicurazione privata e individuale con una durata minima. Devono perciò continuare a essere esclusi dal diritto di revoca ad esempio i contratti con le casse malati sull’assicurazione di base. Dalla prospettiva della protezione dei consumatori non è tuttavia chiaro per quale motivo debba essere escluso dal diritto di revoca un contratto per un’assicurazione di base, proposto e concluso al domicilio, per telefono o via Internet, che può essere disdetto per la fine d’un semestre di un anno civile con preavviso di tre mesi (art. 7 cpv. 1 LAMal57). Per questo motivo il presente avamprogetto prevede una clausola d’eccezione 58.
Art. 40h Per contenuti digitali
Questa disposizione contiene un disciplinamento particolare per i prodotti digitali (software, file sonori, audio, di testo) trasmessi al consumatore autonomamente da un supporto di dati fisso (in particolare quelli scaricati attraverso Internet o una rete di telefonia mobile). Nella letteratura la questione è controversa: un simile contratto sui prodotti digitalizzati va qualificato come contratto d’acquisto relativo a un bene negoziabile immateriale o come contratto relativo a una prestazione di servizio59? Il
57 RS 832.10
58 Cfr. anche la mozione 11.4117 Maire «Assicurazione malattie. Vietare le chiamate degli intermediari».
59 Honsell, pag. 221 seg. e ulteriori rimandi.