Rapporto esplicativo
Consultazione 2017/56: Legge federale sul sostegno dell'istituzione nazionale per i diritti umani · 26 pagine
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Il mandato della VMR comprende la consulenza di autorità e privati nelle questioni inerenti ai diritti dell’uomo, il sostegno alle vittime di violazioni di tali diritti, l’informazione del pubblico nel Liechtenstein, la conduzione di indagini, la stesura di pareri in merito a progetti di legge e di ordinanza e alla ratifica di trattati internazionali, come pure la promozione del dialogo e della cooperazione nazionale e internazionale con servizi che si occupano dei diritti dell’uomo.
Il contributo statale per la VMR ammonta a 350 000 franchi all’anno (contributo garantito per gli anni 2017-2019). Il GAHNRI non ha ancora effettuato l’accreditamento.
1.6 Attuazione
Per scegliere la futura INDU svizzera è previsto un bando di concorso a cui saranno invitate a partecipare tutte le scuole universitarie e altri istituti accademici. Il servizio competente si baserà per analogia sulle disposizioni della legge federale del 16 dicembre 19942 sugli acquisti pubblici. Nel bando le direttive legali possono essere precisate e completate da altri aspetti; quali criteri preferenziali possono in particolare essere menzionati una personalità giuridica propria e un approccio interdisciplinare.
1.7 Interventi parlamentari
Il rapporto del Consiglio federale del 2009, sulla base del quale è stato deciso di istituire il progetto pilota del CSDU, è stato steso in adempimento del postulato 02.3394 «Commissione federale per i diritti dell’uomo» della Commissione della politica estera del Consiglio degli Stati.
2 Commento ai singoli articoli
Art. 1 Istituzione nazionale per i diritti dell’uomo
L’articolo 1 capoverso 1 costituisce la base legale per il contributo finanziario della Confederazione destinato alla nuova istituzione. Entro i limiti dei crediti stanziati, la Confederazione è autorizzata a versare un aiuto finanziario alle spese d’esercizio di un centro nazionale indipendente che assolve la funzione di INDU.
Una caratteristica fondamentale di un’INDU è la sua indipendenza dallo Stato. L’INDU deve fornire a servizi statali e ad altri operatori consulenza e sostegno neutrali e oggettivi nell’attuazione dei diritti dell’uomo. Non assolve un compito statale. Il contributo finanziario della Confederazione va pertanto versato sotto forma di aiuto finanziario ai sensi dell’articolo 3 della legge del 5 ottobre 19903 sui sussidi.