Rapporto esplicativo

Consultazione 2017/56: Legge federale sul sostegno dell'istituzione nazionale per i diritti umani · 26 pagine

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3 Ripercussioni

3.1 Ripercussioni per la Confederazione

Le ripercussioni finanziarie dell’avamprogetto per la Confederazione si limitano all’importo dell’aiuto finanziario. Il Consiglio federale presume che tale importo ammonti a un milione di franchi all’anno, il che dovrebbe garantire l’adempimento efficace dei compiti da parte dell’INDU (cfr. il commento all’art. 1). Si tratta d’altronde dell’importo versato nel quadro del progetto pilota al CSDU.

I motivi alla base dell’avamprogetto sono stati illustrati al numero 1.3. Il documento interlocutorio del DFAE e del DFGP del 23 giugno 2016 ha esaminato varie opzioni per la creazione di un’INDU. La soluzione proposta è la meno costosa tra quelle realizzabili.

L’avamprogetto non ha ripercussioni sull’effettivo del personale dell’Amministrazione federale.

3.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni

L’avamprogetto prevede un onere indiretto per il Cantone o i Cantoni in cui ha sede l’INDU, in quanto le scuole universitarie e gli altri istituti accademici coinvolti devono mettere a disposizione dell’INDU l’infrastruttura necessaria.

Tuttavia, il sostegno della Confederazione rafforza le scuole universitarie e gli altri istituti accademici coinvolti e la loro sede. Sono inoltre prevedibili anche effetti positivi nell’ambiente accademico, ad esempio grazie a reti di competenze o a offerte formative comuni.

3.3 Ripercussioni per l’economia

Il rispetto dei diritti dell’uomo in Svizzera contribuisce in maniera generale alla prosperità della nostra economia. Inoltre, l’istituzione di un’INDU è prevista in un momento in cui i cittadini, i consumatori e gli investitori si aspettano in misura sempre maggiore che le imprese, in particolare transnazionali, rispettino i diritti dei loro collaboratori, dei consumatori e delle persone di cui tangono i diritti. L’INDU può quindi avere ripercussioni positive anche sulla sensibilizzazione e l’operato delle imprese in Svizzera per quanto riguarda l’attuazione dei diritti dell’uomo nell’ambito delle loro attività. Le imprese possono trarre direttamente profitto, in particolare in termini di reputazione, dallo scambio e dalla collaborazione con l’INDU.

4 Programma di legislatura e strategie del Consiglio federale

4.1 Rapporto con il programma di legislatura

Il mandato del Consiglio federale di elaborare un avamprogetto risulta dalla sua decisione del 29 giugno 2016 (cfr. n. 1.1.4). Il progetto non è pertanto previsto né