Rapporto esplicativo

1.3 Scelta di almeno due siti per ciascun tipo di deposito

All'inizio del 2015 la Nagra ha presentato la sua proposta di scelta di almeno due siti per ciascun tipo di deposito³, in cui propone di continuare ad esaminare, nella terza tappa, le aree geologiche di ubicazione Giura Orientale e Zurigo Nordest.

L'IFSN ha esaminato sotto il profilo della sicurezza e della fattibilità tecnica le aree di ubicazione proposte dalla Nagra per la tappa 3. Nella sua perizia, alla quale hanno contribuito l'EGT e altri esperti, l'IFSN attesta che la Nagra ha effettuato un'analisi scientificamente fondata, completa e documentata delle basi geologiche. L'IFSN giunge tuttavia alla conclusione che l'area di ubicazione Lägern Nord non può essere scartata perché la proposta della Nagra in tal senso non è motivata in maniera sufficientemente robusta. Di conseguenza l'IFSN propone di esaminare ulteriormente anche questa area di ubicazione nella tappa 3.

Secondo la CSN, l'IFSN ha esaminato in modo dettagliato la procedura seguita dalla Nagra e valutato in maniera completa le aree di ubicazione proposte. La CSN concorda con la richiesta dell'IFSN di continuare a esaminare come possibili aree di ubicazione per entrambi i tipi di depositi in strati geologici profondi, nella tappa 3, le aree Giura Orientale, Lägern Nord e Zurigo Nordest. Nel suo parere, inoltre, la CSN formula raccomandazioni per il seguito della procedura.

1.4 Pianificazione del territorio e ambiente

Nella selezione delle aree geologiche di ubicazione, la sicurezza costituisce il fattore principale. Per il posizionamento ottimale delle necessarie infrastrutture di superficie di un deposito in strati geologici profondi occorre tenere conto anche di aspetti socioeconomici e di pianificazione del territorio. Essi comprendono, per esempio, la protezione della natura e del paesaggio, le vie di collegamento e lo sviluppo territoriale di una regione. L'obiettivo è individuare tempestivamente i conflitti fondamentali. Nella tappa 2 la Nagra aveva il compito di elaborare, in collaborazione con le regioni di ubicazione, proposte per l'organizzazione, il posizionamento e il collegamento delle infrastrutture di superficie. Tali proposte sono state esaminate dall'ARE.

L’ARE ha inoltre elaborato uno studio sugli effetti socioeconomici-ecologici, in collaborazione con l'UFE. In tale studio sono analizzati, per tutte le regioni di ubicazione proposte nella tappa 1, gli effetti ecologici, economici e sociali di un deposito in strati geologici profondi.

Un deposito in strati geologici profondi deve inoltre rispettare le prescrizioni della legislazione in materia di ambiente. In vista della prima fase dell'esame dell’impatto sull’ambiente (EIA) che sarà effettuato nella tappa 3, la Nagra ha presentato delle indagini preliminari EIA nella tappa 2. Le indagini preliminari mostrano lo stato iniziale e l'impatto ambientale di un deposito in strati geologici profondi che può essere previsto in base alle conoscenze attuali. Le indagini preliminari EIA sono state oggetto di verifica dal parte dell'UFAM.

1.5 Regioni di ubicazione

Un'informazione aperta e comprensibile e il coinvolgimento dei Cantoni di ubicazione, delle regioni, dei Comuni e della popolazione sono essenziali per l'efficace attuazione della procedura di selezione dei siti per i depositi in strati geologici profondi. A questo riguardo, un elemento centrale è la partecipazione regionale, cui aderiscono i Comuni delle regioni di ubicazione. Per questa ragione, alla fine della tappa 1 o all'inizio della tappa 2, in ciascuna regione è stata istituita una cosiddetta Conferenza regionale. Nei casi in cui l'aera di ubicazione si trova vicino al confine con la Germania, sono stati chiamati a partecipare a pieno titoli alla Conferenza regionale anche rappresentanti tedeschi. Le Conferenze