Rapporto esplicativo

Consultazione 2018/11: Ordinanza relativa alla legge federale sulla protezione dai pericoli delle RNI e degli stimoli sonori (O-LRNIS) · 31 pagine

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O-LRNIS

dell’UFSP, la notifica è trasmessa all’autorità di controllo del traffico aereo Skyguide. Le informazioni sulle manifestazioni con raggi laser irradiati nello spazio aereo sono iscritte nel «Daily Airspace Bulletin Switzerland» (DABS). Il DABS annuncia lo stato dello spazio aereo al momento della pubblicazione e funge da fonte di informazioni per tutti i voli a vista.

Per le manifestazioni con raggi laser in cui sono utilizzati impianti laser delle classi 1M, 2M, 3R, 3B e 4 che irradiano all’aperto o verso l'esterno, l'articolo 15 definisce requisiti supplementari a quelli degli articoli 13 e 14.

Per le manifestazioni con raggi laser in cui sono utilizzati impianti laser delle classi 1 o 2 che irradiano all'aperto o verso l'esterno vigono le disposizioni di cui all'articolo 15 oltre alle prescrizioni di sicurezza contenute nelle istruzioni per l'uso.

Per le dimostrazioni astronomiche con raggi laser si applicano i requisiti di cui agli articoli 13 e 15.

Art. 16 Ottenimento della competenza

Chi intende organizzare una manifestazione con impianti laser delle classi 1M, 2M, 3R, 3B e 4 deve avvalersi di una persona competente, la quale deve essere in grado di eseguire una manifestazione con raggi laser senza mettere in pericolo il pubblico. I contenuti didattici per ottenere questa competenza si basano sulle prescrizioni dell’allegato 3 numero 3. Componenti integranti di questa formazione sono i moduli tecnica laser e sicurezza, effetti sulla salute, requisiti per le manifestazioni con raggi laser, notifiche e requisiti legali.

La formazione deve concludersi con un esame. A chi ottiene quest’attestato di competenza è conferito il titolo di «persona competente per manifestazioni con raggi laser», che sarà iscritto nell’allegato 1 dell’ordinanza sull'obbligo di dichiarazione e sulla verifica delle qualifiche professionali dei prestatori di servizi in professioni regolamentate (ODPS; RS 935.011).

2.2.4 Sezione 4: Manifestazioni con stimoli sonori

Nelle manifestazioni nel settore del tempo libero possono verificarsi esposizioni elevate a stimoli sonori che mettono in serio pericolo l’udito. Pertanto, sulla base della legge sulla protezione dell’ambiente (LPAmb; RS 814.01), il Consiglio federale ha emanato nel 1996 l’ordinanza sugli stimoli sonori e i raggi laser (OSLa). Lo scopo di tale ordinanza è proteggere il pubblico delle manifestazioni dagli effetti nocivi degli stimoli sonori e dei raggi laser pericolosi. L'OSLa disciplina esclusivamente gli stimoli sonori amplificati per via elettroacustica a cui è esposto il pubblico. La nuova O-LRNIS intende integrare l’OSLa, in modo da disciplinare anche gli stimoli sonori che non sono amplificati per via elettroacustica. La protezione dei lavoratori e il rumore prodotto dal vicinato non rientrano nel campo di applicazione né dell’OSLa né della nuova O-LRNIS, ma sono disciplinati esaustivamente da altri atti normativi.

Livelli sonori elevati comportano un rischio di danni all'udito irreversibili, indipendentemente dalla loro fonte e dalla loro percezione come gradevoli o sgradevoli. Il rischio per la salute uditiva dipende dal livello sonoro e dalla durata dell’esposizione. Gli effetti dei livelli sonori elevati possono manifestarsi in diversi modi. Per esempio, può verificarsi una riduzione permanente dell’udito, che insieme alla perdita dell’udito dovuta all’età rischia di compromettere la comprensione del parlato e rendere necessario un apparecchio acustico. Livelli sonori elevati possono anche causare un tinnito.

Molte conoscenze sui danni uditivi di origine sonora provengono dal mondo del lavoro. In questo campo, negli ultimi 40 anni si è riusciti a ridurre massicciamente la frequenza dei danni all'udito grazie a misure protettive adeguate (riduzione del livello sonoro, dispositivi personali di protezione dell'udito), all’informazione e alla sorveglianza medica dei lavoratori. Il valore limite sul posto di lavoro è 85 dB (media