Rapporto esplicativo

O-LRNIS

Verifica dell’attestato di competenza per i trattamenti per scopi cosmetici

È pianificato che i Cantoni conducano una campagna d’esecuzione entro il 2027 nelle aziende che offrono trattamenti per scopi cosmetici.

Controllo del divieto di consegna e di possesso di puntatori laser pericolosi

Il controllo del divieto di consegna e di possesso dei puntatori laser delle classi 1M, 2, 3R, 3B e 4 sarà eseguito nel quadro dei controlli già esistenti. L'esecuzione è strutturata in modo essenziale. Grazie agli aiuti all’esecuzione dell’UFSP, tutte le autorità preposte all’esecuzione potranno applicare i criteri per i puntatori laser pericolosi in modo semplice e rapido e senza la necessità di una lunga formazione. I compiti esecutivi sono suddivisi tra le seguenti autorità:

 i Cantoni eseguono mediante controlli a campione le disposizioni sul divieto di consegna. Gli organi preposti all’esecuzione sono la polizia, la polizia del commercio, la sorveglianza del commercio o altre autorità. Ad esempio sono controllati il commercio online, il commercio specializzato, fiere e mercati e la grande distribuzione. La consegna privata non è controllata:

l’esecuzione si limita a reperti casuali o a segnalazioni di terzi;

 i Cantoni eseguono mediante controlli a campione le disposizioni sul divieto di possesso, ad esempio in occasione di controlli di persone o dei passeggeri e su segnalazioni di terzi;

 La Confederazione provvede all’esecuzione delle disposizioni sull’importazione e il transito.

I Cantoni sono già oggi competenti per l’esecuzione in materia di manifestazioni con stimoli sonori,

pertanto non devono sobbarcarsi oneri supplementari rilevanti.

1.3.3 Ripercussioni per le organizzazioni e l’economia

In linea di principio la nuova ordinanza non prevede oneri amministrativi supplementari degni di nota per le aziende, poiché non prescrive obblighi di annuncio o di autorizzazione e i controlli delle autorità cantonali di esecuzione saranno svolti a campione e secondo priorità definite.

Utilizzo dei solarium

I gestori di solarium che gestiscono i loro solarium come già prescritto oggi in conformità con i requisiti di sicurezza dei prodotti e le rispettive norme non devono preventivare costi aggiuntivi. La O-LRNIS non impone oneri supplementari per l’utilizzo dei solarium né per la competenza del personale dei solarium, ma fornisce la base legale per poter controllare l'adempimento dei requisiti vigenti.

Secondo un’analisi d'impatto della regolamentazione (AIR)² eseguita da e-concept nel 2014 su incarico dell’UFSP, ai controlli sarebbero soggetti circa 4000 apparecchi utilizzati a scopo commerciale, messi a disposizione con o senza l’assistenza di personale. L’AIR e l’associazione di categoria stimano che l’85 per cento di questi solarium sia offerto senza servizio. Un sondaggio dell’istituto di ricerca gfs.bern³ ha evidenziato che la maggior parte della clientela utilizza talvolta solarium senza servizio, ma solo la metà dei clienti ricorre esclusivamente a questo tipo di offerta.

Ad eccezione di una campagna di controllo condotta nel Cantone di Basilea Campagna, in Svizzera non esistono studi sull’effettivo utilizzo dei solarium in conformità con i requisiti vigenti della legislazione sulla sicurezza dei prodotti. Sulla base dell’indagine basilese, dei dati di uno studio europeo sulla sicurezza dei prodotti, di quelli di uno studio tedesco e delle istruzioni per l’uso dei solarium si può ragionevolmente presumere che la maggior parte dei solarium attualmente in uso necessiti di un adeguamento più o meno importante. I costi di tale adeguamento ammonterebbero secondo l’AIR a 2000 franchi per apparecchio. Nel caso dei solarium senza servizio si aggiungerebbero anche i costi