Rapporto esplicativo

 gli aerei da combattimento sono più mobili, più flessibili e possono essere impiegati per una maggiore varietà di compiti, dalla polizia aerea fino all’appoggio delle truppe di terra. Non possono però rimanere a lungo sul posto,

 la difesa terra-aria incrementa la capacità di resistenza e consente una protezione permanente di settori e oggetti. È in grado di combattere un’ampia gamma di obiettivi, in particolare anche missili in avvicinamento. Il trasferimento dei mezzi aerei e dei mezzi basati a terra in un nuovo settore richiede però del tempo; cambiamenti rapidi non sono possibili,

 il contemporaneo impiego di sistemi di difesa terra-aria e di aerei da combattimento consente di risparmiare quest’ultimi in vista dell’adempimento di compiti determinanti e di compiti supplementari quali il combattimento al suolo e la ricognizione aerea. I sistemi di difesa terra-aria servono inoltre a proteggere gli aerodromi necessari all’esercizio degli aerei da combattimento.

L’armonizzazione a livello di qualità e di quantità è facilitata dal fatto che la valutazione e l’acquisto di nuovi aerei da combattimento e di un nuovo sistema di difesa terra-aria sono paralleli, coordinati e riuniti in un unico programma. Anticipare o posticipare uno dei due progetti non sarebbe pertanto ragionevole.

2.3 Nuovi aerei da combattimento

2.3.1 Fabbisogno

Le Forze aeree hanno bisogno di aerei da combattimento:

 per svolgere il servizio di polizia aerea nella situazione normale. Nell’ambito degli impieghi di polizia aerea, a partire dall’inizio del 2021 due velivoli armati saranno costantemente pronti al decollo entro 15 minuti dall’allarme,

 per salvaguardare la sovranità sullo spazio aereo in una situazione di tensioni elevate, nel quadro di un impiego potenziato (se necessario, con pattuglie aeree permanenti), per impedire l’utilizzazione illecita dello spazio aereo svizzero e per contribuire a far sì che la Svizzera non sia coinvolta in conflitti armati,

 in caso di conflitto armato, per difendere lo spazio aereo svizzero e, di conseguenza, per proteggere da attacchi la popolazione, le infrastrutture necessarie per il funzionamento del Paese e le truppe di terra affinché possano essere impiegate con successo,

 per eseguire voli di ricognizione prima o durante un conflitto armato,

 in caso di conflitto armato, per combattere obiettivi dell’avversario al suolo (per es. postazioni d’artiglieria, postazioni missilistiche, elicotteri da combattimento al suolo), appoggiando in tal modo le proprie truppe al suolo.

2.3.2 Ci sono alternative agli aerei da combattimento?

La gamma di compiti sin qui descritta può essere realizzata unicamente con aerei da combattimento.

La difesa terra-aria fornisce un importante contributo alla difesa aerea. La difesa terraaria consente una protezione permanente, mentre la componente dinamica rappresentata