Rapport explicatif

Les deux grands projets, PAC et DSA, doivent être planifiés, décidés et réalisés en parallèle. Tous deux sont nécessaires pour assurer la protection de l’espace aérien, parce que les moyens de la défense sol-air et les avions de combat se complètent mutuellement.

 Les avions de combat sont des moyens très mobiles et polyvalents qui peuvent être engagés avec une grande souplesse, que ce soit dans le service de la police aérienne ou dans l’appui des forces terrestres. Cependant, ils ne peuvent pas se maintenir sur place très longtemps.

 La défense sol-air augmente la capacité à durer et permet de protéger en permanence des secteurs et des ouvrages. Elle peut combattre toute une gamme de cibles, notamment des missiles. Le déplacement des moyens terrestres d’un secteur à l’autre demande toutefois du temps. Un transfert rapide n’est pas possible.

 L’utilisation simultanée de moyens de défense sol-air et d’avions de combat permet de décharger ces derniers de tâches pénibles et de les affecter à des missions complémentaires, comme le combat de cibles terrestres et la reconnaissance aérienne. En outre, les moyens terrestres contribuent à protéger les aérodromes dont les avions de combat ont besoin.

L’évaluation et l’acquisition menées en parallèle et coordonnées dans le cadre d’un programme de nouveaux avions de combat et moyens de défense sol-air permettent une meilleure harmonisation en termes de qualité et de quantité. Aussi, le fait d’avancer ou de repousser dans le temps l’un ou l’autre de ces projets ne serait pas judicieux.

Nouveaux avions de combat Besoin

Les Forces aériennes ont besoin d’avions de combat pour assumer les tâches suivantes :

 en situation normale, assurer le service de police aérienne ; dès début 2021, deux avions pourront, à tout moment, décoller en l’espace de quinze minutes pour accomplir ce service ;

 en situation de tension, préserver la souveraineté sur l’espace aérien lors d’une intervention renforcée (si nécessaire avec des patrouilles aériennes permanentes), empêcher quiconque d’utiliser l’espace aérien suisse sans y être autorisé et contribuer ainsi à tenir la Suisse à l’écart des conflits armés ;

 en cas de conflit armé, défendre l’espace aérien et, partant, la population de la Suisse, protéger les infrastructures nécessaires au bon fonctionnement du pays ainsi que les troupes terrestres contre toute attaque afin que celles-ci puissent être engagées avec des perspectives de réussite ;

 avant ou pendant un conflit armé, réaliser des vols de reconnaissance ;

 en cas de conflit armé, combattre des cibles terrestres (p. ex. pièces d’artillerie, positions d’engins guidés, hélicoptères de combat stationnés au sol) et ainsi appuyer nos troupes au sol.