Rapporto esplicativo

Riferimento: COO.2180.109.7.254353

2.2.2 Francia

La Francia ha adottato nel 2010 una legge che vieta di dissimulare il viso negli spazi pubblici, ossia le strade pubbliche e gli spazi aperti al pubblico o destinati a un servizio pubblico²⁵. Il divieto non è applicato se la tenuta è prescritta o autorizzata da disposizioni legislative o da regolamenti, se è giustificata da ragioni di salute o da motivi professionali, oppure se si iscrive nel quadro di pratiche sportive, feste o manifestazioni artistiche o tradizionali. La sanzione massima è una multa di 150 euro. Nella sua sentenza S.A.S. c. Francia²⁶ la Corte EDU ha dichiarato questa legge conforme alla CEDU.

L’articolo 4 della legge ha introdotto nel Codice penale una disposizione che prevede una pena detentiva di un anno o 30 000 euro di multa per colui che obbliga una o più persone a dissimulare il viso mediante minacce, violenza, coazione, abuso d’autorità o di potere, in ragione del loro sesso. Se l’atto è commesso nei confronti di un minorenne, le pene sono raddoppiate. Stando ai media²⁷, nei sei anni dall’entrata in vigore della legge sono state comminate 1644 multe²⁸.

2.2.3 Belgio

In Belgio, il divieto di dissimulare il viso è stato sancito nel 2011 nell’articolo 563^bisdel Codice penale²⁹, che prevede una multa da 15 a 25 euro e/o una pena detentiva da 1 a 7 giorni per chi si presenta negli spazi accessibili al pubblico con una maschera oppure con il viso parzialmente o totalmente dissimulato in modo da non essere identificabile. Sono fatte salve altre disposizioni legali contrarie. Il divieto non è applicabile se la dissimulazione del viso è prescritta da un regolamento professionale o un’ordinanza di polizia in occasione di manifestazioni festive. La disposizione è entrata in vigore il 23 luglio 2011 ed è stata dichiarata conforme alla CEDU con la sentenza Belcacemi e Oussar c. Belgio dell’11 dicembre 2017³⁰.

2.2.4 Austria

In Austria, il 1° ottobre 2017 è entrata in vigore la legge federale che vieta la dissimulazione del viso in pubblico³¹. L’articolo 2 prescrive un divieto generale di dissimulare il viso. Sono considerati spazi ed edifici pubblici quelli ai quali può accedere, permanentemente o solo in determinati momenti, una cerchia di persone non precedentemente delimitata, compresi i servizi di trasporto pubblici o privati (stradali, ferroviari, navali e aerei). Non vi è violazione della legge se la dissimulazione o copertura del volto è prevista da una legge federale o di un Land, si inserisce nel contesto di una manifestazione artistica, culturale o tradizionale oppure dell’esercizio di uno sport, o ancora se è motivata da ragioni sanitarie o professionali. La violazione è punita con una multa di 150 euro ed è considerata un’infrazione amministrativa.

2.2.5 Germania

In Germania gli impiegati statali, i soldati e i giudici non possono in linea di massima dissimulare il viso nell’esercizio della loro attività. A tale scopo è stata emanata la legge dell’8 giugno