Rapporto esplicativo
Consultazione 2018/47: Avamprogetto di legge federale sul divieto di dissimulare il viso · 23 pagine
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Riferimento: COO.2180.109.7.254353
201732. I motivi addotti dal Governo tedesco (Begründung des Bundestags) sono il buon funzionamento dell’amministrazione e la fiducia che gli impiegati statali devono comunicare33.
La legge comprende pure una disposizione secondo cui in determinate situazioni (come le votazioni, la produzione di una carta d’identità munita di fotografia o il confronto con la fotografia di una carta d’identità in caso di un controllo) su ingiunzione si deve mostrare il viso. La violazione è sanzionata con il rifiuto di fornire la prestazione richiesta34 o una multa fino a 3000 euro35.
2.2.6 Italia
L’Italia dispone della «legge del 22 maggio 1975, n. 152, Disposizioni a tutela dell’ordine pubblico»,36 che all’articolo 5 vieta «l’uso di caschi protettivi, o di qualunque altro mezzo atto a rendere difficoltoso il riconoscimento della persona, in luogo pubblico o aperto al pubblico, senza giustificato motivo. È in ogni caso vietato l’uso predetto in occasione di manifestazioni che si svolgano in luogo pubblico o aperto al pubblico, tranne quelle di carattere sportivo che tale uso comportino». L’inosservanza è punita con l’arresto da uno a due anni e con una multa da 1000 a 2000 euro.
2.2.7 Danimarca
Il 31 maggio 2018 il Parlamento danese ha adottato una legge che vieta la dissimulazione del viso negli spazi pubblici. Il divieto concerne i burqa e i niqab, ma anche i passamontagna nonché le sciarpe e la barbe false che coprono buona parte del viso. La legge entrerà in vigore il 1° agosto 2018. La violazione del divieto è punita con una multa di 1000 corone danesi (135 euro); in caso di recidiva con una fino a 10 000 corone danesi (1350 euro)37.
2.2.8 Paesi Bassi
Il 29 novembre 2016 il Parlamento olandese ha adottato un divieto di dissimulazione del viso in edifici dell’amministrazione, ospedali, scuole e trasporti pubblici. Le contravvenzioni sono sanzionate con una multa di circa 400 euro. Il disegno di legge è attualmente dibattuto in Senato. Dovrebbe essere adottato prossimamente38.
2.2.9 Gran Bretagna
La Gran Bretagna non prevede un divieto generale di dissimulazione del viso. Vigono tuttavia alcune restrizioni nelle scuole o sul posto di lavoro. Anche in questo Paese, in passato vi
32 Gesetz zu bereichsspezifischen Regelungen der Gesichtsverhüllung und zur Änderung weiterer dienstrechtlicher Vorschriften; BGBl. I S. 1570 pubblicata il 14 giu. 2017.
33 Deutscher Bundestag (18. Wahlperiode), Beschlussempfehlung und Bericht des Innenausschusses (4. Ausschuss) zu dem Gesetzentwurf der Bundesregierung – Entwurf eines Gesetzes zu bereichsspezifischen Regelungen der Gesichtsverhüllung, Drucksache 18/11813 del 30.3.2017; cfr. Greve / Kortländer / Schwarz, Das Gesetz zu bereichsspezifischen Regelungen der Gesichtsverhüllung (NVwZ 2017, pag. 992).
34 Bundeswahlordnung (BWO), riveduta mediante pubblicazione del 19.04.2002 BGBl. I S. 1376; modificata per ultimo dall’art. 5 della legge del 08.06.2017 BGBl. I pag. 1570.
35 Personalausweisgesetz (art. 1 della legge del 18.06.2009 BGBl. I p. 1346 (n. 33); modificata per ultimo dall’art. 4 della legge del 18.07.2017 BGBl. I pag. 2745, entrata in vigore 01.11.2010, § 21 entrato in vigore il 01.05.2010); Aufenthaltsgesetz (riveduta mediante pubblicazione del 25.02.2008 BGBl. I pag. 162; modificata da ultimo dall’art. 10 cpv. 4 della legge del 30.10.2017 BGBl. I pag. 3618); Freizügigkeitsgesetz/EU (art. 2 della legge del 30.07.2004 BGBl. I pag. 1950, 1986; modificata da ultimo dall’art. 6 della legge del 20.07.2017 BGBl. I pag. 2780).
36 GU n.136 del 24-5-1975.
37 https://bazonline.ch/ausland/europa/burkaverbot-jetzt-auch-in-daenemark/story/25830190.
38 Cfr. il testo proposto alla pagina Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 349, nr. 2; le informazioni e la documentazione completa sono disponibili sul sito Internet della prima Camera.