Rapporto esplicativo
Consultazione 2018/73: Assicurazione contro la disoccupazione: adeguamenti in materia di sgravio amministrativo · 24 pagine
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basi legali per l’accesso al sistema d’informazione dell’SPC devono essere adeguate conformemente a quanto previsto dalla legislazione attuale. La portata dei diritti sarà definita in maniera dettagliata a livello di ordinanza nel rispetto del principio della proporzionalità (art. 4 cpv. 2 LPD).
Legge federale sull’assicurazione per l’invalidità
Nell’ambito dell’esecuzione della LADI è già possibile, nel quadro della CII, attribuire casi ad altre istituzioni (uffici AI). Con l’adeguamento relativo ai sistemi d’informazione vengono conferiti agli uffici AI i necessari diritti di trattamento nel sistema d’informazione dell’SPC. Gli uffici AI non hanno tuttavia ancora la possibilità di riprendere e di trattare direttamente i casi che vengono loro affidati. Questa competenza viene sancita nella legge con la modifica dell’articolo 54 capoverso 5 LAI. Il capoverso 6 stabilisce che anche l’AI può delegare alcuni compiti ad altri organi nel quadro della CII (ad es. all’AD).
1.4 Compatibilità tra i compiti e le finanze
Le modifiche in materia di ILR e IPI non hanno ripercussioni dirette sulle finanze o sui compiti svolti. Con l’attuazione della strategia di e-government si prevedono eventualmente miglioramenti in termini di efficienza.
1.5 Attuazione
L’attuazione dell’AD a livello federale compete all’ufficio di compensazione del fondo dell’AD (gestito dalla SECO) e, a livello cantonale, ai servizi competenti. La modifica proposta è stata elaborata in stretta collaborazione con i servizi cantonali.
Le modifiche vengono attuate a livello federale in quanto, in particolare, i sistemi d’informazione interessati sono messi a disposizione dei Cantoni in modo centralizzato.
In generale, l’ufficio di compensazione assiste, sostiene e valuta i Cantoni nell’esecuzione della legge. In qualità di autorità di vigilanza provvede all’applicazione uniforme della legge e dà istruzioni agli organi d’esecuzione.
1.6 Interventi parlamentari
Con il presente progetto si propone di togliere dal ruolo i seguenti interventi parlamentari.
Mozione Vonlanthen 16.3457 «LADI. Meno burocrazia in caso di lavoro ridotto»
La mozione Vonlanthen è stata accolta dal Consiglio degli Stati il 6 marzo 2017 e dal Consiglio nazionale il 15 giugno 2017. Nella mozione si chiede di:
1) presentare una revisione dell’articolo 41 LADI che non preveda più l’obbligo della ricerca di un’occupazione provvisoria in caso di lavoro ridotto, e
2) facilitare alle imprese il disbrigo delle pratiche amministrative in particolare in caso di lavoro ridotto mediante un'attuazione rapida della strategia di e-government.
2 Commento ai singoli articoli
2.1 Modifica della legge sull’assicurazione contro la disoccupazione
Art. 10 cpv. 3
In futuro l’annuncio per il collocamento avverrà principalmente in forma elettronica tramite una piattaforma di accesso. Pertanto, la regola secondo cui l’assicurato deve annunciarsi «all’ufficio del lavoro del suo domicilio» va soppressa in modo che la formulazione delle disposizioni legali sia sufficientemente aperta da permettere altre forme di annuncio. Le
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