Rapporto esplicativo

Le conseguenze sulle spese amministrative degli organi d’esecuzione dell’AD, rimborsate ai Cantoni dal fondo di compensazione, sono dunque descritte qui di seguito.

Occupazione provvisoria in caso di indennità per lavoro ridotto e indennità per intemperie

Con la soppressione dell’obbligo di accettare o di cercare un’occupazione provvisoria nel periodo di riscossione dell’ILR o dell’IPI, la legge riflette la realtà attuale. Il compito degli organi d’esecuzione dell’AD resta dunque invariato. Di conseguenza, per questi ultimi ciò non implica costi supplementari né potenziali di risparmio.

Sistemi d’informazione – E-government

La piattaforma d’accesso dell’AD da sviluppare nell’ambito della strategia di e-government della Confederazione sarà finanziata dal fondo di compensazione dell’AD, per cui non comporta alcun costo per gli organi d’esecuzione. I risparmi previsti legati all’introduzione della piattaforma (cfr. punto 3.1.1) serviranno a compensare i nuovi costi a carico dell’SPC per l’attuazione dell’obbligo di annuncio dei posti vacanti e per la consulenza fornita a rifugiati e a persone ammesse provvisoriamente.

Condizioni per il prolungamento della durata massima dell’ILR

È difficile stimare la variazione degli oneri derivanti dall’adeguamento della condizione prevista per il prolungamento della durata massima dell’indennità presso i vari organi d’esecuzione. Da un lato l’onere aumenta per effetto del prolungamento della durata di versamento dell’ILR alle imprese e, dall’altro, si può partire dal presupposto che i posti di lavoro preservati in questo modo eviteranno un onere supplementare agli URC e alle casse di disoccupazione. Le conseguenze finanziarie per i vari organi d’esecuzione, come anche per il fondo dell’AD in generale, non sono tuttavia quantificabili.

3.2.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale

La presente revisione non ha alcuna conseguenza diretta sull’effettivo del personale. La creazione di una base legale per i sistemi d’informazione non comporta quindi ripercussioni a livello di risorse umane. Le ripercussioni sono legate ai progetti che ne derivano. Con l’introduzione della piattaforma d’accesso per i servizi online dell’AD saranno presumibilmente necessarie in futuro minori risorse di personale, perché vari compiti amministrativi potranno essere svolti direttamente dagli assicurati ovvero dalle persone in cerca d’impiego (p. es. trasmissione elettronica delle informazioni relative all’iscrizione o alle ricerche di lavoro). Per rendere ancora più efficace l’SPC, questi risparmi dovranno essere investiti in risorse umane supplementari per la consulenza in materia di mercato del lavoro. Attualmente è difficile valutare con precisione le conseguenze sull’effettivo del personale.

3.2.3 Ripercussioni sui sistemi d’informazione

I sistemi d’informazione per l’esecuzione cantonale in materia di collocamento pubblico e LADI saranno sviluppati, gestiti e manutenuti dall’ufficio di compensazione. Le modifiche giuridiche previste implicano che in futuro altri sistemi d’informazione cantonali o comunali dovranno essere collegati con i sistemi centralizzati dell’SPC e della LADI.

3.3 Ripercussioni per l’economia

3.3.1 Ripercussioni per singoli gruppi sociali

Imprese

Mentre la soppressione dell’obbligo di cercare o accettare un’occupazione provvisoria sgrava solo le imprese interessate dall’ILR e dall’IPI, le modifiche a livello di e-governement riguardano le imprese di tutti i settori e di ogni dimensione.

Costi diretti della regolamentazione