Rapporto esplicativo

Consultazione 2019/45: Modifica dell'ordinanza del 15 gennaio 1971 sulle prestazioni complementari all'assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità (OPC-AVS/AI) · 23 pagine

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sono aumentate in misura doppia rispetto agli affitti netti. Le spese di riscaldamento dipendono sostanzialmente dal prezzo dell’olio da riscaldamento, che dal 2001, anno dell’ultimo adeguamento delle pigioni massime, è raddoppiato10. Le altre voci usuali delle spese accessorie, quali l’elettricità o l’acqua calda sono più stabili e seguono perlopiù l’andamento generale dell’inflazione.

Considerata questa base di dati, gli importi forfettari per le spese accessorie e per le spese di riscaldamento vengono aumentati del 50 per cento, ovvero a 2520, rispettivamente 1260 franchi all’anno.

Art. 16d Premio per l’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie

Nel calcolo delle PC è riconosciuto quale spesa un importo per l’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie. Secondo il diritto vigente, si tratta sempre di un importo forfettario annuo pari al premio medio cantonale o regionale, compresa la copertura infortuni (art. 10 cpv. 3 lett. d LPC). Il Dipartimento federale dell’interno (DFI) fissa gli importi forfettari annui per l’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie al più tardi alla fine di ottobre per l’anno successivo (art. 54a cpv. 3 OPC-AVS/AI). Il premio medio è calcolato in base alla franchigia di cui all’articolo 103 capoverso 1 dell’ordinanza del 27 giugno 199511 sull’assicurazione malattie (OAMal; attualmente: fr. 300). Con la riforma delle PC questa regolamentazione sarà adeguata in modo che invece dell’importo forfettario andrà considerato il premio effettivo, se questo è inferiore al premio medio, compresa la copertura infortuni.

La presente disposizione stabilisce cosa s’intende per premio effettivo. Si tratta del premio fatturato dall’assicuratore-malattie per l’assicurazione obbligatoria delle cure medicosanitarie. Mentre il premio medio è sempre comprensivo della copertura infortuni, quello effettivo tiene conto di quest’ultima solo se la persona copre tale rischio tramite l’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie. Se la persona ha stipulato un’assicurazione con franchigia opzionale o con scelta limitata del fornitore di prestazioni, nel calcolo delle PC sarà quindi riconosciuto quale spesa unicamente il premio corrispondente. In caso di riduzione volontaria di riserve eccessive da parte dell’assicuratore (cfr. art. 26 dell’ordinanza del 18 novembre 201512 sulla vigilanza sull’assicurazione malattie [OVAMal]), verrà considerato anche l’importo di compensazione. I premi per le assicurazioni complementari continueranno a essere esclusi dal calcolo delle PC.

Art. 16e Spese per la custodia di figli complementare alla famiglia

Secondo il nuovo articolo 10 capoverso 3 lettera f LPC, nel calcolo delle PC saranno riconosciute le spese per la custodia complementare alla famiglia di figli che non hanno ancora compiuto gli 11 anni di età. Il tenore della disposizione precisa che saranno considerate unicamente le spese nette comprovate, vale a dire quelle effettivamente fatturate alla persona e che non sono state assunte dagli enti pubblici. Inoltre, le spese andranno giustificate mediante copie delle fatture.

Cpv. 1

Questo capoverso stabilisce i tipi di custodia di bambini complementare alla famiglia per cui saranno riconosciute le spese. La custodia dovrà essere fornita da terzi riconosciuti, ovvero strutture di custodia collettiva diurna, strutture di custodia parascolastiche o famiglie diurne. Dovrà inoltre trattarsi di una cosiddetta custodia istituzionale13, ossia fornita da strutture pub-

10 Ufficio federale di statistica (UST), Indice nazionale dei prezzi al consumo, olio da riscaldamento, consultabile gratuitamente sul sito https://www.bfs.admin.ch/bfs/it/home/statistiche/prezzi.assetdetail.8146203.html.

11 RS 832.102

12 RS 832.121

13 Tipo di custodia (UST): www.bfs.admin.ch > Trovare statistiche > Popolazione > Famiglie > Custodia di bambini complementare alla famiglia.