Rapporto esplicativo

L’articolo 6 capoverso 2 lettera b LIDI dev’essere adeguato in modo che l’informazione relativa all’attività economica figuri quale caratteristica di base e sia in quanto tale pubblicamente accessibile. L’iniziativa Luginbühl chiede la pubblicazione di tali informazioni soltanto per le persone giuridiche esenti dall’imposta. L’indicazione dell’attività economica non rappresenta un’informazione sensibile ed è già ampiamente nota. Di conseguenza è necessario includere le indicazioni relative all’attività economica di tutte le unità IDI nelle caratteristiche di base rendendole in tal modo accessibili al pubblico.

Occorre inoltre aggiungere nelle caratteristiche di base la data dell’iscrizione e della cancellazione nel registro di commercio, lo statuto di persona giuridica esente dall’imposta conformemente alla LIFD e alla LAID, la forma giuridica secondo lo standard Ch0097⁷ e la data di costituzione. Tali informazioni devono essere pubblicate in merito alle persone giuridiche esentate dall’imposta e vanno quindi qualificate come caratteristiche di base (cfr. art. 11 cpv. 1 LIDI). Dal momento che non sono sensibili e permettono di identificare le unità IDI, è quindi opportuno renderle pubblicamente accessibili per tutte le unità IDI. Per le unità IDI che non sono esenti dall’imposta per le loro finalità pubbliche o di utilità pubblica, tali informazioni saranno tuttavia accessibili soltanto nell’ambito di una richiesta individuale (oppure di una consultazione individuale inerente a un’unità IDI).

La modifica dell’articolo 11 è necessaria per indicare in modo trasparente che tutte le persone giuridiche esenti dall’imposta in ragione dei loro scopi pubblici o di utilità pubblica saranno oggetto di una pubblicazione annuale nella forma di un elenco nazionale.

Una parte delle informazioni che saranno pubblicate nell’elenco figura già nella LIDI tra le caratteristiche di base, mentre altre informazioni verranno integrate mediante il progetto qui in esame. I dati previsti nell’elenco che verrà pubblicato annualmente sono il nome, la ragione sociale o la denominazione e l’indirizzo dell’unità (già presente nelle caratteristiche di base), la forma giuridica (nuovo), la sede (già presente), l’indirizzo (già presente), la data di costituzione (nuovo), la data dell’esenzione dall’imposta (nuovo), lo scopo dell’unità secondo gli statuti o l’atto giuridico di costituzione (nuovo), l’attività economica conformemente a una nomenclatura uniforme (nuovo).

Per quanto concerne gli ultimi due elementi, va osservato che la descrizione dello scopo figura già nella LIDI ma sotto le caratteristiche addizionali. In futuro questo dato dovrà invece essere integrato nelle caratteristiche di base. Riguardo alle attività economiche è inoltre proposto l’impiego della nomenclatura generale (NOGA). La NOGA 2008 (nomenclatura generale delle attività economiche) è uno strumento di lavoro essenziale per la strutturazione, l’analisi e la presentazione di informazioni statistiche. Consente di classificare le unità statistiche «imprese» e «stabilimenti» in funzione della loro attività economica, raggruppandole in insiemi coerenti. Si prefigge di illustrare la realtà in modo per quanto possibile preciso, completo e dettagliato. Tale nomenclatura è connessa alla nomenclatura a livello internazionale: NACE nello spazio europeo e ISIC sul piano mondiale. Dal momento che viene già