Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/34: Nuova ordinanza sul casellario giudiziale informatizzato VOSTRA (ordinanza sul casellario giudiziale; OCaGi) · 27 pagine
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Rapporto sui risultati della consultazione: P-OCaGi
4 partecipanti non sono contrari a questa data di introduzione:
ZH e MPC esplicitamente non fanno obiezioni alla data di entrata in vigore prevista.
SH commenta che prima dell’entrata in vigore all’inizio del 2023 la Confederazione dovrà aver effettuato tutte le formazioni necessarie.
SO ritiene ambiziosa un’entrata in vigore all’inizio del 2023 perché la regolamentazione delle autorizzazioni di accesso avviene solo a livello di regolamenti sul trattamento.
8 partecipanti suggeriscono di considerare un’entrata in vigore successiva:
GR non ritiene realistica l’entrata in vigore all’inizio del 2023 perché l'onere necessario per predisporre i requisiti tecnici è molto elevato.
ZG chiede al Consiglio federale di non far entrare in vigore questa normativa fino a quando le interfacce corrispondenti non saranno state collegate, testate e attivate e tutti gli utenti non saranno stati formati. In alternativa, si dovrebbe esaminare il funzionamento in parallelo dell’attuale e del nuovo VOSTRA.
JU e JU-MP sono contrari a una data di entrata in vigore prematura. È indispensabile che i Cantoni dispongano di tempo sufficiente per testare in anticipo la nuova applicazione, per far formare tutti i dipendenti dall’UFG e, soprattutto, per collegare, testare e validare le interfacce standard.
VD sarebbe favorevole a un’entrata in vigore successiva, poiché è ancora necessario del tempo per adottare misure di riorganizzazione dell’Amministrazione, per ottenere risorse di personale aggiuntive e per sviluppare ulteriormente le tecnologie informatiche.
OW chiede di fissare l’entrata in vigore al 1° gennaio 2024, in modo da avere tempo sufficiente per l’attuazione.
BE chiede che la OCaGi entri in vigore all’inizio del 2024 o nel quarto trimestre del 2023, in ogni caso non prima della metà del 2023, e giustifica la richiesta essenzialmente come segue:
gli effetti e i costi di attuazione della LCaGi possono essere stimati meglio soltanto ora che il progetto è disponibile. Diversi nuovi compiti (come la registrazione dell’AVS13 e dei numeri di controllo del processo, la gestione del casellario giudiziale per le imprese e l’elaborazione della maggiore densità di informazioni) comportano un onere aggiuntivo che deve ancora essere pianificato e implementato;
le modifiche all’ordinanza mirano a far sì che le applicazioni specializzate siano collegate a VOSTRA tramite interfacce che permettano di lavorare in modo efficiente con il nuovo sistema. I preparativi tecnici necessari richiedono più tempo. In particolare, se si dovesse mantenere la data di introduzione prevista, il blocco previsto dal progetto NewVOSTRA da metà del 2022 a metà del 2023 per il collegamento delle applicazioni specializzate sarebbe inaccettabile.
secondo BL l’entrata in vigore della revisione all’inizio del 2023 non è realistica per varie ragioni e dovrebbe essere riconsiderata:
in molti Cantoni non sono ancora state allestite e implementate le necessarie interfacce con i sistemi di gestione delle pratiche per l’inserimento e la consultazione con la semplice pressione di un tasto;
rispetto al passato si dovrà inserire più rapidamente un volume maggiore di dati e si dovranno elaborare più avvisi di controllo;
sarebbe meglio posticipare l’entrata in vigore fino a quando non sarà stato preparato tutto il necessario a livello legislativo, invece di prospettare già ora modifiche alla OCaGi (p.es. l’intervallo degli avvisi) e di rinunciare all’attuazione di alcuni meccanismi automatici per gli avvisi (che a loro volta comporterebbero modifiche normative);
inoltre, è necessario prevedere del tempo sufficiente per garantire la trasmissione dei dati nel Cantone per via elettronica (con registrazione di copie in formato PDF per rendere obsoleta la trasmissione delle decisioni per posta alle autorità che iscrivono i dati).