Rapporto esplicativo

5.7 Disposizioni finali

Articolo 35: Abrogazione di un altro atto normativo

L’ORM e il RRM del 1995 vengono abrogati.

Articolo 36: Disposizioni transitorie

Secondo il capoverso 1 gli attestati di maturità riconosciuti a livello svizzero prima dell’entrata in vigore dell’ordinanza mantengono il riconoscimento per sette anni dopo l’entrata in vigore dell’ordinanza. Questa disposizione deve essere attuata quattro anni prima del rilascio dei primi attestati di maturità conformi al nuovo diritto. In questo modo i Cantoni hanno tre anni di tempo per l’attuazione del P-ORM.

Inoltre, entro sette anni dall’entrata in vigore del P-ORM devono dimostrare che i loro attestati di maturità o gli attestati di maturità da loro riconosciuti sono conformi ai requisiti dell’ordinanza.

I Cantoni che devono portare la durata della formazione liceale a quattro anni hanno 12 anni di tempo per adeguarsi al nuovo diritto (la nuova ORM deve dunque essere attuata entro 8 anni dalla sua entrata in vigore,

cpv. 2). Articolo 37: Entrata in vigore

L’ordinanza entra in vigore il 1° agosto 2024. In base ai pareri raccolti nella consultazione interna si tratta di una data realistica. Nella primavera del 2021 le autorità politiche avevano deciso che l’ORM e il RRM sarebbero stati approvati prima del PQS. Dato che l’approvazione dei due testi normativi è prevista per l’estate del 2023, le basi per procedere alla finalizzazione e all’approvazione del PQS (p. es. lo status delle discipline) saranno già disponibili.

6 Ripercussioni

6.1 Ripercussioni per la Confederazione e i Cantoni

Attualmente la Confederazione (SEFRI) e i Cantoni (CDPE) contribuiscono ognuno per il 50 per cento ai costi del progetto SML. L’entrata in vigore delle nuove disposizioni dell’ORM e del RRM non avrà ripercussioni dirette per la Confederazione sul piano finanziario e delle risorse umane. Infatti, sebbene la revisione modifichi il contenuto della maturità liceale, la ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni rimane invariata.

Nei Cantoni, invece, a seconda del contesto le nuove disposizioni ORM/RRM possono avere differenti ripercussioni a livello finanziario e di risorse umane. Ad esempio, nei Cantoni di Berna (parte francofona), Giura, Neuchâtel e Vaud l’introduzione della durata minima di quattro anni per il ciclo di maturità avrà delle ripercussioni sul piano infrastrutturale, mentre l’introduzione di nuovi requisiti per il riconoscimento potrebbe avere un impatto sulle finanze e sul personale dei centri per l’orientamento professionale, universitario e di carriera. Ciò dipenderà dalle condizioni presenti nei singoli Cantoni.

6.2 Ripercussioni per l’economia

Dalle nuove disposizioni ci si attendono ripercussioni positive per l’economia. Ad esempio, l’obbligo per i Cantoni di offrire un servizio di orientamento professionale, universitario e di carriera ridurrà il numero di interruzioni formative e consentirà di abbreviare la durata degli studi. Inoltre, la promozione della digitalizzazione permetterà ai maturandi di acquisire le competenze necessarie per vivere e lavorare in un mondo sempre più digitale. Ad ogni modo, è difficile stimare in maniera attendibile le ripercussioni economiche delle spese formative perché si tratta di investimenti a lungo termine.

6.3 Ripercussioni per la società

In alcuni ambiti le nuove disposizioni ORM/RRM hanno ripercussioni positive sul piano sociale. Ad esempio l’inserimento nel PQS dell’educazione alla cittadinanza favorisce la partecipazione politica, mentre la promozione delle pari opportunità rafforza l’inclusione dei gruppi sociali. Inoltre, l’incentivazione della attività sociali ha un impatto positivo sulla collettività e la promozione degli scambi e della mobilità rafforza la coesione fra le regioni linguistiche svizzere e incoraggia gli scambi culturali al di là dei confini nazionali.