Rapporto esplicativo

ASTRA-24-18.2-177/187/1/35/4/2/2

pericolo per terzi. Esempi di rumore evitabile ai sensi di questa disposizione figurano in un elenco non esaustivo all’articolo 33 ONC.

Saranno puniti con la revoca della licenza di condurre solo i conducenti e non i passeggeri o gli ausiliari che producono rumore evitabile (ad es. sbattendo portiere ecc.), sia intenzionalmente sia per dolo eventuale o negligenza.

Articolo 53b (nuovo)

La nuova base legale di cui all’articolo 53b LCStr ricalca la regolamentazione in materia di controlli del traffico pesante (cfr. art. 53a LCStr e 10 cpv. 3 della legge federale del 19 dicembre 1997¹¹ concernente una tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni; LTTP), tuttavia sotto forma di norma potestativa. La Confederazione deve avere la possibilità di versare contributi ai Cantoni che intendono intensificare dal punto di vista quantitativo o qualitativo i controlli del rumore prodotto dal traffico, evitando tuttavia che vengano indennizzati anche i controlli che rientrano già nell’attuale attività di un corpo di polizia cantonale, a meno che non comportino un’intensificazione.

2.2 Ordinanza del 28 marzo 2007 sul controllo della circolazione stradale (OCCS)

Articolo 5a capoverso 1 (nuovo)

Le disposizioni si rifanno al regime in materia di controlli del traffico pesante (cfr. art. 46 ordinanza del 6 marzo 2000¹² concernente una tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni; OTTP). Chiarendo che il presupposto per i contributi federali è l’intensificazione, che può essere sia quantitativa (più controlli) sia qualitativa (controlli con «migliori» strumenti), si evita che vengano finanziati dalla Confederazione i controlli del rumore del traffico effettuati già oggi.

Articolo 5a capoverso 2

I contributi stanziati ai Cantoni per intensificare i controlli del rumore del traffico saranno stabiliti in convenzioni sulle prestazioni stipulate con l’USTRA, tenendo conto oltre che delle dimensioni dei corpi di polizia, anche delle spese già sostenute per tali controlli. Le convenzioni saranno a tempo determinato e andranno riviste periodicamente.

Articolo 38

Le modifiche non autorizzate che incidono sul rumore, in seguito alle quali la polizia notifica i veicoli interessati all’autorità di immatricolazione devono essere esplicitamente menzionate come esempio di gravi mancanze. L’adeguamento non ha alcun influsso sulla prassi esecutiva seguita per la valutazione di altre irregolarità.

2.3 Ordinanza del 13 novembre 1962 sulle norme della circolazione stradale (ONC)

Articolo 33, frase introduttiva

Con lo stralcio del passaggio «specialmente nei quartieri abitati, nei luoghi di riposo e di notte» si evidenzia che il rumore inutile è indesiderato anche al di fuori delle aree residenziali e ricreative e a prescindere dall’orario. In tal modo si attribuisce maggior importanza alla protezione acustica nell’ambito della legislazione in materia di circolazione stradale, oltre a precisare che il successivo elenco di esempi di comportamenti generatori di rumore non è applicabile solo in quei casi limitati. Il fatto che nei quartieri residenziali vada adottata una guida particolarmente rispettosa, anche in riferimento al rumore, si desume anche dall’articolo 41a ONC.

Articolo 33 lettera a

L’uso continuo e inadeguato del motorino di avviamento può essere omesso in quanto, specie per i modelli di veicoli più recenti, tale comportamento è ormai divenuto praticamente irrilevante. Infatti,

¹¹RS 641.81

12 RS 641.811