Rapporto esplicativo

Consultazione 2023/24: Ordinanza concernente il coordinamento dei trasporti per la gestione di situazioni eccezionali (OCTSE) · 23 pagine

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sistema dei trasporti va fatto d’intesa con gli Uffici federali competenti. Sono importanti l’armonizzazione e la comunicazione della decisione alle autorità e imprese interessate.

Cpv. 2

In caso di situazione eccezionale i gestori del compito sistemico svolgono una funzione di collegamento, garantendo il flusso di informazioni tra gli attori dei trasporti e gli enti cantonali e federali responsabili dell’evento. A tale scopo è fondamentale la presenza di canali di comunicazione funzionanti sia con gli attori operativi che con gli enti responsabili dell’evento.

Cpv. 3 e 4

I settori rete ferroviaria, strade nazionali come pure TRV e TL mediante autobus, tram, battello e impianti a fune sono compresi nella PES della CENAL. I tre gestori del compito sistemico sono coinvolti nell’analisi coordinata della situazione della CENAL. In una situazione eccezionale hanno l’obbligo di trasmettere a quest'ultima, a intervalli regolari, un quadro aggiornato della situazione. Per garantire tale processo i gestori del compito sistemico devono essere a loro volta costantemente informati della situazione da parte delle imprese di trasporto attive nel proprio comparto e in caso di cambiamenti li comunicano alla CENAL.

Art. 18 Potere delle FFS SA e di AutoPostale SA di emanare istruzioni

Cpv. 1

Per far fronte a una situazione eccezionale i gestori del compito sistemico FFS e AutoPostale SA sono autorizzati, d’intesa con l’UFT, a emanare istruzioni per le imprese di trasporto nel proprio comparto in merito a esercizio, orario e informazione alla clientela. Inoltre sono responsabili, in stretta collaborazione con le autorità e organizzazioni competenti, della comunicazione verso l’esterno, ad esempio delle domande dei media. In caso di cambiamenti dell’orario o di modifica della ripartizione delle tracce, nel processo deve essere coinvolto il Servizio di assegnazione delle tracce.

Conformemente all'articolo 1 capoverso 1 lettera f della legge del 14 marzo 195823 sulla responsabilità (LResp) per i gestori del compito sistemico si applica la responsabilità dello Stato, in quanto è loro direttamente commesso un compito di diritto pubblico della Confederazione.

Cpv. 2

In caso di disaccordo tra i gestori del compito sistemico l’UFT ha il potere di prendere decisioni nonché di disporne l'imposizione. Lo fa tuttavia sempre d’intesa con il rispettivo gestore. Secondo l'articolo 12 Lferr l'UFT può annullare oppure impedire che siano eseguite le decisioni e le disposizioni degli organi o dei servizi dell'impresa ferroviaria che ledono importanti interessi nazionali. L'articolo 18 OCTSE concretizza pertanto tale competenza legale a livello di ordinanza, a favore di importanti interessi nazionali.

Sezione 6: Trasporti prioritari in situazioni eccezionali

Art. 19 Obbligo

23 RS 170.32