Rapporto esplicativo

In assenza di un processo di attribuzione dei mandati, gli attori interessati devono elaborarlo di comune accordo nell'ambito di pianificazioni preventive in vista di situazioni eccezionali.

Lett. c

L'esercito ordina i trasporti necessari all'appoggio sussidiario delle autorità civili o utili alla difesa da un attacco militare.

L'esercito incarica dell'effettuazione di un trasporto un'impresa che opera nel traffico merci su rotaia o un'impresa concessionaria per il trasporto pubblico di persone. Conferma l'urgenza del trasporto sia alle imprese, all'attenzione del Servizio di assegnazione delle tracce e dei gestori dell’infrastruttura, sia ai gestori del compito sistemico. Le imprese del trasporto ferroviario richiedono al Servizio di assegnazione delle tracce e ai gestori dell’infrastruttura una traccia per effettuare il trasporto e lo effettuano.

In assenza di un processo di attribuzione dei mandati, gli attori interessati devono elaborarlo di comune accordo nell'ambito di pianificazioni preventive in vista di situazioni eccezionali.

Art. 21 Esonero

Le imprese di cui all'articolo 2 possono farsi esonerare dal DATEC dall’obbligo di effettuare, nelle situazioni eccezionali di cui all'articolo 4, trasporti prioritari intesi a proteggere la popolazione o le basi vitali o a garantire l'approvvigionamento della popolazione e dell'economia in beni e servizi vitali, se è comprovato che non devono provvedervi.

Le imprese che intendono farsi esonerare possono presentare al DATEC relativa domanda, che oltre alla richiesta deve comprendere la prova da parte delle autorità e organizzazioni cantonali competenti sulla rispettiva rete in materia di protezione della popolazione, sicurezza interna ed economia che l'impresa non deve provvedere a questo tipo di trasporti.

Art. 22 Coordinamento

Le FFS, AutoPostale SA e la VMZ in quanto gestori del compito sistemico è previsto che in caso di trasporti prioritari si assumano il coordinamento tra tutte le parti coinvolte, garantendo che le imprese di trasporto viaggiatori su rotaia e le imprese di trasporto concessionarie nel TRV e nel TL mediante autobus, tram, battello e impianti a fune assicurino l’effettuazione dei trasporti prioritari o di altre misure. I trasporti prioritari su rotaia devono essere concordati con il Servizio di assegnazione delle tracce, responsabile per l’assegnazione delle tracce senza discriminazioni anche in caso di situazione eccezionale.

Art. 23 Priorità

Cpv. 1

Se le risorse disponibili per l'effettuazione dei trasporti prioritari non sono sufficienti, spetta alle autorità stabilire le priorità. Ciò è il caso quando è comprovato che le imprese hanno attinto a tutti i loro mezzi e possibilità, sulla base dei rispettivi diritti e doveri. L'UFT discute della situazione con gli enti federali, le autorità cantonali e i committenti di cui all'articolo 20 OCTSE nonché le imprese coinvolte. Dispone, coordinandosi con il Servizio di assegnazione delle tracce, quanto deciso dalle autorità nei confronti delle imprese. Secondo l'articolo 12 Lferr l'UFT può annullare oppure impedire che siano eseguite le decisioni e le disposizioni degli organi o dei servizi dell'impresa ferroviaria che ledono importanti interessi nazionali. L’articolo 23 OCTSE concretizza questa competenza legale a livello di ordinanza, a favore di importanti interessi nazionali.

Il presente articolo può applicarsi anche in caso di penuria di energia elettrica, se è necessario ridurre il traffico ferroviario per limitare il consumo di elettricità. Sulla base dell’articolo, in casi del